上海以一流行风助力打造一流营商环境

　　本报讯 3月27日，上海市市场监管局对外表示，为扎实推进行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”工作，该局从高处谋划、实处发力、细处着手，以一流行风助力打造一流营商环境。
　　上海市市场监管局着力抓“创新”，坚持以重大国家战略为牵引，全方位大力度推进首创性改革、引领性开放。深化制度创新，出台全国首部标准创新地方性法规，创设企业联合标准制度；指导浦东新区市场监管局出台全国首个CCC免办管理措施。强化数字赋能，加快建设全国市场监管数字化试验区，优化完善重构业务信息系统，提升“上海企业登记在线”服务品质。创新监管方式，全面深化“双随机、一公开”监管，积极推进梯次监管，建立各业务条线专项整治（行动）工作事前审查把关机制和统筹实施机制，打造日常监管减负增效新样板。
　　上海市市场监管局着力抓“融入”，立足职能将行风建设工作任务深度融入各项业务流程、各个关键环节，将加强行风建设同解决监管难题相结合，对违法行为较多、乱象屡禁不止的领域，认真分析行风状况及深层次原因，研究针对性解决措施，举一反三、优化机制，努力做到纠治一个行风问题、破解一类监管难题，推动行风建设与业务工作良性互动、相互促进。指导松江区市场监管局在全国首创依托“云监码”开展“双随机、一公开”监管，有效破解行政执法部门多头检查、重复检查的扰企难题，被国务院办公厅发文表彰为“深化商事制度改革成效明显地方”。
　　上海市市场监管局着力抓“规范”，坚持问题导向，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒，积极探索实践，加强制度供给，为全国统一大市场建设贡献上海经验。在审批服务领域，持续深化行政审批制度改革，打造智慧精准的审批服务，推动市场监管领域“高效办成一件事”项目有力有序实施，提升服务效能。在日常监管领域，全面深化“双随机、一公开”监管，制定实施意见，规范监督检查内容、方式和流程。在行政执法领域，将服务元素有效融入执法办案全过程，探索形成“上海服务型执法模式”。在队伍建设领域，深入推进市场监管所标准化规范化建设，为打通行风建设“毛细血管”提供坚实保障。

□诗剑轩