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明法笃行结硕果

——浙江省嘉兴市以法治化市场监管赋能高质量发展纪实

来源:中国市场监管报

发布时间:2024-04-03

  2023年,浙江省嘉兴市市场监管局牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维,全面推进依法行政、加强法治保障、强化法治监督,以法治化市场监管赋能高质量发展。该局连续9年被嘉兴市委、市政府评为法治政府建设(依法行政)考核优秀单位。
  全面加强党对法治建设的领导。该局党委理论学习中心组召开专题学习会,推动领导干部带头尊法学法守法用法,筑牢市场监管工作法治根基。完善局法治市监建设领导小组,制定年度“法治立局”工作要点,建立组织领导体系和任务体系,确保法治建设高起点、有力度。
  积极推进法治化营商环境建设。该局持续推进商事制度改革,在全省率先实践常态化企业开办“一件事”一日办结,企业开办、企业注销两项营商环境无感监测指标列全省第一。创新建立“事前提醒提示、事中无事不扰、事后免罚轻罚”柔性监管体系,对120项行政检查事项实施触发式监管,全年触发式监管减少事项检查2.68万项次。“免罚轻罚”清单显成效,累计减免金额1.04亿元,惠及企业936家。
  全力维护良好市场竞争秩序。该局全面贯彻落实行政执法“三项制度”,组织开展“铁拳”“亮剑”等专项行动10余项,2023年共查办行政处罚案件8369件,罚没款7423.92万元。开展全市破除地方保护和行政性垄断专项行动、全市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作、全市妨碍全国统一大市场建设行为自查整改工作,审查市县两级政府及部门增量政策措施2014件,清理市县两级政府及部门存量政策措施等4646件,修改调整10件、废止26件。
  推动知识产权保护高质量发展。2023年共受理专利侵权纠纷行政裁决案件30件,作出裁决决定20件,行政调解成功10件。与市法院签署《知识产权行政调解与司法确认实施办法》,完成行政调解司法确认8件。开展“雷霆”“蓝天”“绿剑”“龙腾行动”系列知识产权保护专项行动,共查处侵权假冒类案件532件,罚没款1230.83万元,移送公安机关39件。
  坚持依法科学民主决策。依法公布年度重大行政决策目录,所有重大行政决策均履行征求公众意见、合法性审查、集体讨论等程序,并召开专家论证会。全年共制定行政规范性文件4件,未出现备案审查不合法情形。
  切实提升行政执法监督效能。2023年,该局共审理行政复议案件5件,无一件提起诉讼。组织线上线下行政处罚案卷评查6次,定期晾晒案件评查结果。
  扎实推进普法教育依法治理工作。该局建立健全“八五”普法领导小组,将普法工作清单化、项目化。开展“学法考法”活动,在2023年全省系统“学法考法”活动中位列第一。1名干部参加全国市场监管法律知识竞赛荣获第二名。开展各类普法活动50场次,发放宣传资料6万余份。新建省级“法治下基层”示范点1个、法治市场监管宣传教育基地2个,着力提升普法多样性和有效性。

□韩 媛