发布时间：2024-04-15
营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向。近年来，江苏省南京市江宁区市场监管局以持续优化营商环境、强化“双随机、一公开”监管为目标，积极探索创新监管方式，在全区范围内推行“一业一查”部门联合双随机抽查工作机制，提升监管效能，助力打造“近悦远来”的宜商环境。
坚持清单管理，“进一次门、查多项事”
由江宁区市场监管局牵头，相关部门合力推进，江宁区按照“能合尽合、能联尽联”的原则制定了《江宁区“一业一查”部门联合抽查事项清单》，并梳理整合全区62个行业经营主体的抽查事项，由行业主管部门或登记管理机关牵头，按照“双随机、一公开”监管方式开展一次联合检查。
2023年全年，江宁区31个部门累计制定检查任务79项，抽查企业2946户，减少上门检查1800多户次，着力破解重复监管、多头监管、随意监管等难题，不断提升企业群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持智慧监管，数字赋能提升效能
“如何进一步提升监管精准度和靶向性，充分运用企业信用风险分类结果科学配置监管资源极为重要。”江宁区市场监管局有关负责人介绍，该局一方面加强对问题多、风险高、信用差的经营主体加大抽查频次，另一方面依托江苏省市场监管局双随机移动监管APP实现各部门共享检查数据，建立敏捷、高效的跨部门事件闭环处置机制。
目前，江宁区已完成对全区33家部门近百名执法人员的APP操作培训，助力行业监管实现更大范围、更深层级的资源共享和力量协同。
坚持柔性监管，服务、监管深度融合
在“一业一查”部门联合监管过程中，江宁区市场监管局注重监管与服务相结合。“对检查发现企业没有正常亮照经营的，我们及时督促亮照整改；对发现大型企业公示信息不规范的，则提醒企业及时履行相关义务；对信用待修复的企业，还会帮助指导企业开展信用修复。”该局有关负责人介绍。
目前，江宁区已累计服务指导企业1480户、纠正存在违法违规行为的企业167户，进一步帮助企业经营行稳致远，为柔性监管“加力度”、助企服务“升温度”。
接下来，江宁区市场监管局将持续推深做实行业综合监管执法，深化推行“一业一查”部门联合双随机监管模式，强化监管责任，凝聚监管合力，最大限度减少对企业经营的干扰，为江宁高质量发展提供有力支撑。
（潘曾玉 王旭）
