南京江北新区开展案卷评查“回头看”

　　依法实施行政处罚不仅关系到行政相对人的合法权益和监管职能的正确行使，更与市场监管部门的履职形象息息相关。近日，江苏省南京市江北新区市场监管局优化行政执法监督方式，组织开展行政处罚案卷评查“回头看”工作，促进严格规范公正文明执法。
　　据悉，本次案卷评查“回头看”分为自查自纠、集中复查、现场交流讨论和提出监督建议等4个阶段。在集中复查环节，从过去2年评查的案卷中再次随机抽取案件进行复查。
　　针对“回头看”中发现的问题和行政执法、行政复议和行政诉讼的易错点、疑难点，江北新区市场监管局组织召开研讨会，对本次“回头看”抽取的案件从案件办理的优缺点、存在问题、需要改进的事项等方面，逐项评析交流，对存在的共性问题进行全面梳理、总结经验、分析原因。
　　“各部门办案人员、法制员和局法律顾问还会对前期收集的各部门疑难法律问题进行研讨，重点研讨广告费用计算、举报告知方式和理由、当事人查无下落、收到外地移送案件线索如何处置等问题。”江北新区市场监管局有关负责人介绍，这一做法在实践层面解决了部分行政处罚疑难法律问题，增强执法的公正性、规范性，取得良好成效。
　　接下来，江北新区市场监管局将持续把行政执法监督作为一道重要防线，主动靠前服务，将执法监督关口前移，组织常态化自查、定期抽查、“回头看”督查，抓住影响案卷质量的核心要素和关键环节，将各类执法问题解决在萌芽状态。

□本报记者 祝 富 通讯员 吕 婷/文并摄