创新 质优 先进

　　新质生产力的特点是创新、关键在质优、本质是先进生产力。以浙江省的共同富裕示范区建设为例，共同富裕不仅是要“分好”蛋糕，更要“做大”蛋糕，没有以电子信息、新能源、新材料等为代表的新兴产业和未来产业作支撑，单纯依靠传统生产力所创造的社会财富，难以较快实现全体人民共同富裕，自然也难以加快建设中国式现代化的进程。这就必然要求我们要着力实现生产力的全新变革，加快发展新质生产力，为经济发展提供新动能。
　　发展新质生产力，企业是主体、产业是载体。从市场监管部门角度看，新质生产力的提出，不仅是发展命题，更是改革命题。市场监管部门的创新改革举措要和企业新发展、产业新赛道有效结合。既要打牢新质生产力的要素基础，又要助推生产方式、生产理念、产业质态的革新，从而不断增强企业和产业成长空间的扩大性、多元目标的协同性。面对制约新质生产力发展的深层次体制机制障碍、新型劳动者供给不足、支撑战略性新兴产业与未来产业发展的科技创新能力偏低等困境，市场监管部门究竟能发挥怎样的作用？笔者认为，结合职能，当前最重要的突破口应着重瞄准三个方面。一是将改革的重点落在促进与构建新质生产力密切相关的知识产权、市场数据等关键要素和新型要素上；二是破解高等院校和政府所属科研机构的研究成果与以制造业为主的实体经济自主创新能力不相匹配的痼疾；三是促进各类优质质量要素向重点部门顺畅流动，比如检验检测、质量品牌、标准计量等，要助力新制造、新服务、新业态发展。
　　目前，浙江省杭州市钱塘区的五大主导产业是“新能源汽车、生物医药、芯片、化学新材料、航空航天”。围绕“车药芯化航”五大主导产业创新，钱塘区市场监管局进一步强链延链补链。
　　聚焦强链，强化知识产权服务供给。今年，钱塘区入选国家知识产权强县建设试点县，在此契机下打造了高教园区专利开放许可新模式，该模式获批国务院自由贸易试验区第七批改革试点经验以及杭州片区最佳制度创新案例。这是市场监管探索促进高校科技成果转化的重要一步。下一步，将依托大院名所打通知识产权成果转移通道，进一步健全完善知识产权的发展、保护、运行机制；落实中科院杭州医学所二期、浙江省飞机复合材料创新中心、重离子研发中心等科技强基项目建设，2024年科技强基项目投资预计实现5.2亿元。
　　聚焦延链，强化检验检测服务供给。2024年度浙江制造国际认证联盟大会于今年3月在钱塘区召开，作为拥有47家CMA资质检验检测机构以及19家CNAS资质机构的区县，将进一步发挥钱塘区位和特色产业优势，有力促进检验检测资源整合和集聚发展。例如，健全支持检验检测政策体系，对建设孵化器、设立研发机构、研制先进技术标准等给予房租减免、资金补助等支持；加强园区建设规划，打造“1+X中心区+辐射区”布局，服务主导产业发展需求；对接质量基础设施国家队、国内外知名综合性检测认证机构和专业性检测机构，设立实验室或分支机构，争取国家先进无损检测技术创新中心落户钱塘。
　　聚焦补链，强化质量标准服务供给。今年，小米汽车杭州交付中心项目正式落户钱塘区梦马汽车港。这是钱塘区落地的首个新能源汽车品牌销售总部基地，未来将成为小米汽车在杭州地区的销售结算总部，后续还将落地汽车售后、维护等一系列业务，将带动全区整个新能源汽车产业的发展。钱塘区市场监管局乘胜追击，以创建全国质量品牌提升示范区为契机，积极推进新能源汽车及零部件产业链供应链联动提升工作，目前该项工作已被推荐到省市场监管局，同时也得到整车生产企业代表吉利汽车、福特汽车等单位大力支持。
　　此外，钱塘局还不断推动经营主体增量提质，开展平台企业创新培育行动。尤其是今年钱塘区承接平台经济创新试点，重点推进“政校企”联动打造主播实训基地项目，发挥高教园区集聚优势，大力发展“广告+直播”等新业态，以期在各新兴领域梯度培育一批创新型、先导型平台企业，以大带小打造平台企业生态链。

□浙江省杭州市钱塘区市场监管局党委书记、局长 田晓祥