让企业感受春风暖意

　　优化营商环境是促进高质量发展的重要举措。近年来，各地各部门围绕各自职能出台系列举措政策促进企业发展。
　　惠企政策是否真正实现“惠企”？在政策落地过程中，如何解决政策知晓度不高、配套政策不完善、政策落地难等问题？为此，江苏省泰州市市场监管局始终以企业需求为导向，不断优化政务服务，全力打造市场监管政务服务品牌，让企业办事省心、投资放心、经营舒心，感受优良营商环境的春风暖意。

“你点我办”列清单 让服务跟着问题跑
　　中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。
　　在服务企业的过程中，泰州市市场监管局坚持问题导向，聚焦堵点、难点、痛点，靶向施策，为企业纾困开出“对症药”。该局创新开展“你点我办、你评我改”，重点梳理企业“难办理”“急需办”“办不了”的事项，形成涉及行政许可、质量提升、股改融资、检验检测等10大类服务项目43项具体服务内容的“点办”清单，通过网站公示、媒体报道、走访企业、电话推广等方式，向社会公布具体“点办”服务事项、服务人员、联系方式，企业遇到难题即可按照清单“点单”提需求。
　　不久前，兴化市某食品有限公司在准备投产新产品时，发现此类产品没有对应的食品生产许可目录，且按其他食品申报无现行有效的审查细则，无法申报食品生产许可，遂向泰州市市场监管部门“点单”求助。
　　接到“点单”后，泰州市市场监管局立即组建食品安全服务专班到企业实地调研，针对其拟申报的产品，从厂房选址、车间设计布局、制定企业标准、起草新产品审查方案等方面跟踪指导服务。目前，该企业已获批蔬菜干制品、调味品、谷物碾磨加工品、固体饮料、其他食品（混合蔬菜制品）的产品生产许可，并建成占地1500平方米的生产厂区，新产品刚上市就订单不断，发展前景可期。

“千企专服”一对一 让服务贴着企业跑
　　企业需求涉及不同领域和场景，迫切需要政府部门拿出主动作为、靠前一步的态度，把台搭好、把路拓宽，将服务方式由“等人来、找我办”改为“上门去、我来办”。
　　2023年7月，泰州市市场监管局以“千企专服”活动为载体，实行“一企一服”，全市市场监管部门所有工作人员至少挂钩一家企业，作为该企业的专门服务员，通过“专服”方式搭建双向沟通桥梁，用实实在在的行动，满足企业多层次、差异化、个性化需求。
　　“我们承接的一个项目里有部分压力容器制作业务，由于尺寸超限，公司的厂房无法完成设备的最终组装、焊接、试压等工序且无法满足陆运要求。”江苏煜泽特种装备有限公司在专服人员上门沟通时，诉说遇到的难题。为完成生产和运输任务，企业拟租用靖江江边码头场地，临时进行相关工序，但是租用场地生产不符合特种设备生产许可规则要求。
　　得知企业的需求后，“专服”人员联系相关专家来到企业指导。同时，查阅相关技术规范，积极与省局沟通反映企业面临的困难。经过沟通，省局同意可以临时异地生产，但需要由评审机构现场评审通过。由于评审时间紧迫，“专服”人员又联合省特检院相关专家对企业开展辅导，指导企业做好评审准备，确保企业顺利通过评审。

“市民议市”重协商 让服务伴着需求跑
　　在“你点我办、你评我改”“千企专服”推进过程中，有部分企业反映政策与企业需求匹配度不高的问题。要实现部门供给与企业需求精准对接，就要从决策源头抓起，多听企业的声音，了解企业面临的问题和真正需求，才能抓住要害，“因需施策”让好政策产生好效果。
　　为此，泰州市市场监管局研究制定了《“市民议市”实施办法（暂行）》，通过聘请“市民议市”员，大力弘扬“协商文化”，提高社会公众特别是企业家在市场监管领域政策制定实施过程中的参与度。
　　根据实施办法，“市民议市”员将对市场监管领域政策起草、论证、落实提出意见建议，收集反馈企业、群众、所在产业行业及合作伙伴对市场监管领域政策需求，了解并反馈外地市场监管部门及其他机关部门的助企惠企先进经验和做法。
　　听清企业的声音，厘清企业发展现状，才能为企业提供更优质高效的政务服务体验。“下一步，我们将建立触发式、常态化、制度化的协商机制，定期会商、定期反馈，及时处置研究‘市民议市’员提出的想法和建议，让政策更具科学性、合理性、普惠性。”泰州市市场监管局局长张汉刚说。

□王雪纯