来源：中国市场监管报
发布时间：2024-07-03
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6月28日上午10时，在浙江省杭州市政务服务中心市市场监管局窗口，承影奕威（杭州）科技发展有限公司（以下简称承影奕威）法定代表人丛鲁克从杭州市市场监管局党委书记、局长麻承荣手中接过营业执照。
这是杭州市第100万户新设企业。自此，杭州市成为继深圳、广州、成都之后，全国第四个企业总量破百万的副省级城市。
承影奕威是一家从事无人机检测和干扰技术研发的高科技企业，总部在珠海。“这次把子公司设立在杭州，看中的是杭州优良的营商环境以及发展低空经济的决心和力度。”丛鲁克说，“我是昨天才到杭州，今天就拿到了营业执照，政务服务效率太高了！”
这是杭州市持续深化政务服务改革，为经营主体提供便利服务的一个缩影。
浙江是民营经济大省，杭州市民营企业占比90%以上。自1988年杭州萧山发出改革开放后浙江省第一张私营企业营业执照开始，杭州市民营经济步入了有序发展的阶段。
2013年至2023年，杭州市市场监管部门深入推进实施商事制度改革，该市企业总量高速增长，从25万户增长至96万户。从2016年开始，杭州市企业总量全面赶超个体工商户总量，并持续保持占比50%以上。截至2024年6月28日，杭州市市场经营主体总量超195万户，企业总量超100万户。
2024年，杭州市市场监管局着眼市场经营主体准入、准营、退出全生命周期，聚焦事前、事中、事后全流程环节，坚持企业视角、需求导向、满意标准、前沿示范、落地见效，精心谋划商事制度改革新一轮10项重点改革举措，助力构建新发展格局，服务经济社会高质量发展。
该局强化证照协同，便利经营主体“快速准入、便利准营”，推动许可审批领域改革创新；持续丰富电子证照，特别是电子营业执照“企业码”多维度、多场景应用，贯彻落实增值化政务服务改革要求。
此外，杭州市市场监管局以开办企业为抓手，提高市场准入便利度，持续优化开办企业“一网通办”“一日办结”服务，提升全流程网办服务水平；创新举措，率先便利港资企业市场准入，压缩公证文书流转时限，实现港资准入“零见面”办理。
在提升服务质效方面，杭州市实施企业市内跨区迁移“一件事”改革，推行全流程线上办理、多事项一次办结服务模式，迁出地最多一个工作日限时办结。
此外，杭州市以增值服务为工具，深化“企业码”集成应用，围绕“一码三端多场景”应用体系，聚焦“码上认证、码上展示、码上处理、码上办事、码上服务”五大场景，开展电子营业执照“企业码”集成应用综合试点。
聚焦服务新经济新业态新模式，杭州市加强证照改革协同，在工业产品生产、医疗器械经营、食品经营等领域实施“一证多址”改革，推行实施食品经营许可远程视频“互联网+核查”零见面审批，实施连锁企业总部证照登记集成办理。
为方便企业修复信用，杭州市率先实施企业信用修复“一件事”改革，建立健全以信用为基础的新型监管机制，完善信用修复机制，破解企业信用修复多平台申请、多部门跑路、多条线规则等问题，为经营主体平稳健康发展注入强劲动力。
“2024年，杭州市将以‘打好营商环境新基础’为主题，聚焦集成速办、增值服务、合规指导、信用赋能等，推出一系列助力主体扩量提质发展的举措，持续激发市场经营主体活力。同时，进一步完善经营主体市场准入制度，健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，持续营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，不断增强杭州市投资吸引力。”麻承荣表示。
□俞仁杰
