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鹰潭:从信用风险“智慧端”入手解决综合监管“大问题”

发布时间:2024-08-08

近年来,江西省鹰潭市市场监管局全面深化“信用风险+双随机”监管,加强各类监管的衔接配合和智慧融合。以监管成本最优化、企业干扰最小化,实现监管效能最大化,进一步优化营商环境。

坚持同频共振,下好“双随机、一公开”监管“先手棋”。今年以来,鹰潭制定印发《2024年度鹰潭市“一业一查”部门联合双随机抽查事项清单及计划》,全面推行“一业一查”双随机监管新模式,深入推进事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。针对每个行业编制一个联合抽查事项清单,确定一个牵头部门和多个参与部门,实现“牵头吹哨,部门报道”。组织召开2024年市场监管部门联席会议,召集全市市场监管领域30个部门开展“双随机、一公开”系统操作培训,强化系统录入,实现检查结果全部公示。2024年部门联合抽查计划共涉及30家单位,72个抽查领域,单位同比去年增加6家,增长25%;抽查领域同比去年增加27个,增长60%,进一步扩大“双随机、一公开”抽查范围和领域。

坚持精准发力,打好信用风险分类管理“组合拳”。将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合,根据经营主体不同的信用风险等级,按照“信用等级越高、抽查比例越低;信用等级越差,抽查比例越高”的要求,合理调整抽查比例和频次,实施差异化监管,实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”。2024年以来,共检查经营主体2144户,企业双随机抽查比例从5%降至3%,个体工商户抽查比例从3%降至1%,现场检查数同比降低50%,但问题发现比例由过去的18%提高至52%,低风险经营主体“无事不扰”率达100%,监管精准性明显提升。

坚持数智赋能,锻造综合监管效能提升“新引擎”。依托“智慧市场监管”平台,将信用风险等级延伸到区(市)、街道(镇)、社区(村)三级网格。推进信用风险分类监管“触角”延伸至社区,由网格员对经营主体的违法违规行为进行“吹哨”,从而启动触发式监管,确保网格内风险隐患第一时间处置。目前共建立二级网格13个,一级网格120个,网格协管员、信息员共计200余人,辖区内信用风险较高的经营主体依照行政区域划分推送给各网格员,由网格员开展不定期巡查,督促高风险经营主体及时纠正失信行为。运用移动互联网等技术手段,执法人员通过“智慧监管”移动 App实施现场检查,可直接在手机上完成信息查询、检查结果录入、现场采集等事项,实现“指尖管”“掌上查”。目前,平台已累计采集各类检查数据111108条,实现监管数据自动存档、全程留痕,检查程序严谨规范,检查结果清晰透明。

(全洋兵)