发布时间：2024-09-05
近年来，在产业集群化、规模化发展的带动下，浙江省缙云县特种设备数量以每年10%-15%的速度快速增长。为满足考证需求，提升持证人员数量，减轻企业考证负担，缙云县市场监管局充分落实“三支队伍”建设要求，积极推动全市首个县级特种设备作业考点项目落地，为建设一支专业的特种设备高素养技能人才队伍搭建了强大的“孵化器”。
从零到有，探寻问题“最优解”
针对特种设备数量较高的乡镇（街道），组织基层所开展入企调研，并着重对存在无证作业行为的企业进行回访检查，确保隐患消除的同时，探究各企业特种设备考证的难点堵点，提升持证率。据调查，以场（厂）内专用机动车辆为例，目前缙云在用1511台，2020至2023年期间场（厂）内专用机动车辆年增长量约150台，加上考前技能培训时间长和考证通过率低，投入的考试费用对企业及考证人员造成较大负担。
为解决企业反馈的考证难、考证贵、培训长等问题，该局于2021年起，多次邀请市特检院到壶镇、新碧、新建等三个工业化程度较高的乡镇，为500多家企业共计600多位考生集中开展叉车取证考试技能培训，为企业取证提供便利，并获得了较好的反响。为从根源上解决企业取证难题，2022年，缙云县开始积极筹划在本地创建特种设备作业考点项目，在共同争取下，于2023年11月正式立项。为建好缙云县特种设备作业考点，纵向积极争取支持，县级领导多次带队向浙江省市场监管局请示汇报，并与丽水市市场监管局和特种设备作业人员考试机构（丽水市特种设备检测院）多次对接，确保项目稳步推进。横向加强沟通协调，县委县政府组织财政局、国资委等部门召开协调会数十次，落实项目资金及建设方案，推动特种设备作业考点建设项目快速落地。
从简到细，完善场地“精架构”
考点项目成立后，该局多次到县职业中专、壶镇镇等地进行现场勘察，根据实际因素挑选、变更场地选址，并不断修改和完善建设方案。最终在县委县政府的协调下，决定依托国企中心下属公司缙云县汇安摩托车驾驶培训有限公司现有场地，节约资金，整合资源，推进特种设备“就‘缙’合规”一体化保障体系改革，实现场地资源高效运用。
在该考点规划初期，该局邀请市特检院到现场开展指导，确保场地设计合理化、利用率最大化。目前该考点在理论考场内设置考试教室1间，共配备电脑30台，能同时容纳30名考生开展理论考试。实操考试场地配备监考室1间，候考室1间，实操场地面积约2000平方米，配备2台2.5吨的内燃平衡重式叉车，能同时开展堆垛及路面考试。在实际考试过程中，三项考试同时进行，考试效率得到显著提升。
据悉，该新考点引入智慧考场模式，通过智能评分系统对叉车作业人员的实操考试进行自动化打分，确保考试的公平公正性，避免人为因素干扰造成考试结果误判。考场内可同时开展叉车道路考试及场地考试，通过物联网感知、定位技术、无线通信等新一代信息技术的应用，开展全指标智能辅助评分。对系统评分有异议的，可通过查看视频录像进行复核并重新评分，进一步减少了人工成本。
从无到优，做好考证“大文章”
考点设立解决了原先考证交通及食宿投入费用高的问题，减轻了企业负担、节约时间。该考点设立后，缙云县将规划、建设与服务、运营全方位整合，实现“家门口考试”，确保考证人员“即考即走”，每人次可减少投入成本约2000元，考证时长由原先的5天缩短至1天。
此外，为强化对该考点的宣传工作，该局结合软文推广和实操比赛，扩大基地知名度和普及率，鼓励企业加强对技能人才的培育。自基地考试项目公布以来，已接受咨询百余人次。从报名情况来看，获得了社会及各大企业较好反响，初步预计基地投入使用后每年考取作业证件人员达400余人次。6月30日，首届缙云县技能大赛起重装卸机械操作工（叉车司机）项目竞赛于该基地圆满举办；7月26日，该考点正式投入使用，共计22名考生报名参加第一期考试，14名成功取得作业资格证件，通过率提升28%。
（郑宇倩、吕建勋）
