“行业+政府+社会”推动行业高质量发展

　　今年以来，上海市嘉定区市场监管局深入贯彻《药品网络销售监督管理办法》，扎实推进药品安全巩固提升行动，进一步规范药品网络销售秩序、净化网络市场环境、促进行业健康发展，加快形成行业自律、政府监管、社会共治工作格局，促进药品网络销售环节集中治理提质增效，助推药品网络销售行业高质量发展。

坚持问题导向 夯实监管责任
　　据统计，嘉定区目前共有药品网络销售企业286家、互联网药品信息服务资格证持有企业27家。嘉定区市场监管局制定药品网络销售环节集中治理专项工作方案，明确责任分工。同时，聚焦底数台账和问题清单，进一步摸清药品网络销售企业底数，梳理涉及网售药品的投诉举报、日常监管、网络监测、不良反应监测等相关问题清单，发布药品网络销售环节监管工作提示。
　　“我们举办加强药品网络销售环节风险会商和个案分析研判月调度、季通报，定期开展辖区药品安全形势分析，有效形成药品风险信息收集、会商研判、防范部署、跟踪梳理工作机制。”嘉定区市场监管局有关负责人介绍说。
　　为加强“线上+线下”同步治理，该局充分运用零售药店跨部门“双随机、一公开”综合监管手段，聚焦药品零售企业处方药合规销售、配送等关键环节，围绕重点任务开展GSP符合性检查、延伸抽查等，严厉打击通过网络销售假药劣药、未取得资质开展药品网络销售活动等行为。截至目前，该局通过随机抽查，已检查药品网络销售企业273家次，立案查处药品网络销售领域相关案件8件。

坚持规范指引 强化行业自律
　　嘉定区市场监管局有关负责人介绍：“为加强药品网络销售行业合规经营指导服务，我们组织开展了药品安全巩固提升大讲堂、药品零售企业质量合规专场活动。”
　　据了解，该局引导辖区药品网络销售企业开展合规经营承诺，搭建嘉定区药品网络销售净网联盟，组织辖区全部药品连锁公司及单体药店共同发布网络零售合规经营自律声明，努力营造良好药品网络生态环境。
　　同时，在市药监局指导下，该局研究制定嘉定区零售药店药品网络销售规范手册，细化企业自查表及监管检查表，并督促企业严格执行，护航药品网络销售“最后一公里”。

坚持协同联动 推动社会共治
　　嘉定区市场监管局聚焦典型案例，联合区公安部门，认真查办涉嫌网络销售假药行刑衔接案件，打击药品网络销售环节违法犯罪行为，有力回应“减肥神药”司美格鲁肽销售乱象社会关切，并以案释法，加强典型案例警示教育，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
　　该局积极推动党建、业务融合共进，织密基层药品安全治理网络。在区食药安委办建设基层食品药品安全检查员队伍的基础上，完善药品安全协管员、信息员队伍建设实施方案。
　　据嘉定区市场监管局相关负责人介绍，该局从监管对象、不良反应监测专家、讲师团成员、社区工作者代表中广泛吸纳协管员、信息员，充实药品安全治理基层力量，充分发挥基层药品安全监管网络作用，形成党建引领、协同监管、社会共治、覆盖全区的药品安全治理体系，层层压实药品安全责任。
　　此外，该局加大科普法治宣传力度，增强公众安全意识，形成药品安全社会共治合力。

　　□陈宇娇