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为百姓点亮“品质之光”

——山东省济南市市场监管局牵头推进质量强市工作纪实

发布时间:2024-09-11

一座城市,如何抢占高质量发展的“制高点”?如何将机遇转化为促进发展的“强引擎”?如何让百姓更好地享受到高品质生活?山东省济南市交出了自己的答卷——“向‘质’发力,以‘质’取胜”,专心致“质”,奋力跨越。

作为全市质量品牌工作的牵头部门,济南市市场监管局更是对“质量”有着深谋远“略”的布局——打造“全要素”集聚的质量基础设施服务平台,为企业夯实“发展之基”;启动“全区域”优选的“泉城好品”遴选工作,为品牌架起“登高之梯”;开展“全周期”赋能的高端品牌培育工作,为产业撬动“奋进之力”;开展“全环节”监管的质量提升行动,为百姓点亮“品质之光”。

连续4年,在全省市级政府质量工作评议中获评A级;2个组织获得中国质量奖提名奖、26个组织和个人获得省长质量奖,54个品牌获评“好品山东”,省长质量奖和“好品山东”获评企业总数居全省首位;山东省高端品牌培育企业达275家,首批69个品牌获评“泉城好品”;历下区、历城区获评山东省质量强县(区);历下区获得国务院推进质量强国建设成效突出地方督查激励,济南市和历城区分别获得省政府推进质量强省建设成效突出地方督查激励。

在济南,“质量”正化为新泉涌流,渗透城市发展脉络,助力泉城从“质量强市”到“质量标杆”。

夯实质量之基

“全链通查”的平台为企聚智赋能

“去哪儿找专业的检验检测认证机构?”“商标注册、专利申请怎么办?”“想对实验室基础设施进行改进,怎样对接优质的技术资源?”……随着质量基础设施“一站式”服务平台的上线,企业发展中的问题可以“一键”找到答案。

依托平台,企业可线上随时“点单”,发布质量服务需求;质量专家可实时“接单”,根据企业需求提供“一对一”定制服务。“我们选择计量、检验检测等质量服务机构时,不再担心踩坑,而且能够及时获取到行业前沿信息,‘少走弯路’,操作简单便捷。”不少企业尝到了通过质量基础设施“一站式”服务平台汲取“质资源”的甜头。

质量是企业发展的基石,质量基础设施建设更是为企业深植高质量发展的根脉。济南市市场监管局不断强化质量基础设施,融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等全要素,面向企业、产业、园区,特别是中小微企业,打造高效便捷的聚智赋能平台,构建全新的质量生态体系,打通质量服务的“最后一公里”。

平台服务不仅在线上,还延伸到线下。在章丘区打造的“泉质享”质量基础设施“一站式”服务平台,聚焦园区企业需求不断延伸服务领域。截至2023年12月底,为中意高端前沿产业园、刁镇中小企业创业创新园、济东智造新城园区提供质量服务256次,为企业节约30万元;为济南(明水)汽车制造产业园、凤凰山工业园、中小企业转型发展示范园,提供各项服务89次,为企业节约37.5万元。

服务更全链条、更全周期。平阴县打造的玫瑰高端产业园质量基础设施“一站式”服务平台,为企业提供研发、采购、生产、供应、售后各环节所需的计量标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等一揽子服务,为企业提供生产许可证申办、人员培训等全方位服务,有效解决中小微企业重复投资建设实验室、重复投入设备设施、企业技术人员少等问题。

服务还更精准、更细分。平台的功能随着企业需求不断升级,积极引导对接平台内计量检定、产品检测、体系或产品认证、知识产权服务和品牌咨询等各类专业机构,不断完善产业链上下游的标准和产品精确查找、招标信息精准推送等功能,及时将全国各地与质量有关的资讯精准推送给企业。

架起质量之梯

“优中选优”的遴选助企拓展市场

“一袋煎饼的介绍还没说完,5万单的购物车就显示售罄了。”这是济南野风酥食品有限公司与大V直播间的首次试水,一张张酥脆的煎饼走出济南南部山区,发往全国各地。如今,这张“网红煎饼”在国内设有300多家网点,海外订单纷至沓来。留住“流量”,还成为“长红”,靠的是“泉城好品”品牌良好的口碑。

在大众不太熟知的领域,泉城还有很多硬核“好品”。“从传感器到元器件全部实现国产化,产品性能达到世界一流水平”——美核电气拿下两个核电领域的核心技术许可。“大型冲压线国际市场占有率达35%”——济南二机床成为世界三大数控冲压装备制造商之一。“年产各种紧固件3万吨,产品远销20多个国家和地区”——济南实达紧固件股份有限公司将螺丝钉做到极致。“泉城好品”有经得住市场考验的品质。

一座城市的高质量发展与品牌建设相辅相成,充满活力的城市,能够为品牌提供肥沃的成长土壤,而成功的品牌,也会为城市成就精彩。一直以来,济南市市场监管局着眼“大质量”,让好品凭质量;着眼“大品牌”,让好品育品牌。

充分释放政策红利。济南印发《关于深入实施质量强市战略争创质量强国标杆城市的实施方案(2023—2025年)》,明确对新获得“好品山东”“泉城好品”的单位,分别给予最高20万元、10万元奖励,增强品牌创建内生动力,完善品牌发展机制,推动品牌高端化发展。

持续推动品牌创建。全力打造与“好品山东”一脉相承的市级区域公共品牌,开展“泉城好品”遴选工作,出台《关于打造“泉城好品”做大做强区域公共品牌的工作方案》《“泉城好品”区域公共品牌评价细则》等制度文件,结合不同行业领域发展特点,建立完善“泉城好品”品牌评价体系;每年培育50个品牌进入“泉城好品”,着力打造泉城品牌“雁阵”,以头雁效应激发群雁活力。

多维搭建品牌交流平台。融合“印”“泉”“鼎”“品”等元素,发布彰显济南深厚历史底蕴的“泉城好品”形象标识。积极组织“泉城好品”企业走出去,参加国内外各类展销推介活动,把“泉城好品”品牌立起来,成为在全国叫得响的区域公共品牌。每年开展知识产权强省会建设创新大赛,为“有质量的创新”搭建培育、汇聚、交流和价值实现的平台。

跃动质量之力

“一企一册”的服务帮企撬动引擎

“企业刚起步,缺乏专业的质量管理人才,如何提升质量管理水平?”小微企业的愁眉因为“质量专家”的到来而舒展。

济南市市场监管局在全市开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”,组织行业专家深入小微企业开展质量诊断、咨询和分析,为企业量身定制符合实际、行之有效的质量管理体系方案。

一边是身单力薄的小微企业,一边是攀高向新的领军企业。该局每年确定50家重点培育企业,组建由政府、高校、科研机构等组成的专家队伍,深入挖掘企业在品牌建设、质量提升、技术创新等方面的经验优势,剖析企业在质量、品牌、市场、服务等方面存在的问题,逐一对企业现状进行评价与诊断分析,有针对性地制定“一企一册”培育手册。

一方沃土,是企业高质量发展的底气所在、韧性所在、信心所在。济南市市场监管局开展精准、精细的惠企服务,为企业撬动发展引擎——

针对有“培植头部品牌”诉求的民营企业,启动开展服务企业品牌提升工作。市市场监管局组建起质量品牌服务队,全面摸清明确企业在质量提升和品牌建设中亟待解决的问题和需求。结合全市企业首席质量官培训,组织开展民营企业质量品牌管理人员能力提升培训,全面提升企业质量品牌管理人员素质,提升企业品牌打造能力。

针对“角逐新赛道”的科创企业,开展知识产权布局导航。围绕关键核心技术构筑高价值专利池,建立知识产权优势示范企业库。引导帮助高校院所、科创企业提前进行关键核心技术专利布局。对知识产权成果进行高层次筛选,为企业精准推送专利信息,让专利信息在企业加强创新成果保护、规避排查风险的过程中发挥有效作用。

针对“城市发展担当”的支柱产业,重点聚焦、靶向发力。积极服务软件产业发展,参与先进检测技术研究和软件质量检测标准修订。指导国家网络软件产品质量监督检验中心(济南)、济南市软件行业协会、华为济南创新中心发起成立“软件质量服务共同体”,免费为软件企业开展信息安全风险评估咨询,提供软件著作权登记、软件测试、源代码审计、软件工程造价评估等服务。

针对有“质量困惑”的高风险企业,开展质量技术帮扶行动。济南市市场监管局聘请行业专家对全市电力设备产品、低灌带、消防产品等生产企业进行“质量问诊”,通过技术攻关、质量培训等方式,指导企业解决个性质量问题,分析行业共性质量问题。2023年以来,累计帮助230家企业优化生产工艺,排查质量问题,提高质量效益。

截至目前,全市市场监管系统为5168家中小微企业提供免费知识产权服务,774家中小微企业实现知识产权“零的突破”,74家中小微企业获得知识产权质押“首贷”。组建117支计量服务队,为2600余家企业提供6000余次服务,解决各类计量技术难题近千个。

播撒质量之暖

“倾心倾力”的守护为民润泽生活

饭菜怎么加工的,“看一看”让监督更透明。在历城区一家集体配餐单位,设置在各关键环节的高清摄像头,实时记录着后厨人员的每一步操作,并通过“互联网+明厨亮灶”远程监控视频,上传至前厅电子屏幕。

哪家店能放心吃,“扫一扫”让选择更科学。在高新万达美食街的街口,公示着街区餐饮单位所采购食材的“快检信息”,以及餐具、后厨砧板的“卫生指数”,市民扫码还能获知各家的经营资质、人员健康证、索证索票等食品安全信息。消费者说:“就餐的安全感‘很直观’。”

这些在日常生活中升腾的“小确幸”,就是济南市市场监管局对“质量”的理解——将“质量”根植于衣食住行,让“质量”充盈在三餐四季,让百姓真切感受到高质量发展带来的温暖与美好。

“舌尖”吃出安心的满足。2023年,济南顺利通过国家食品安全示范城市复审,再次被国务院食安办命名为“国家食品安全示范城市”;在全省食品安全评议中持续保持A级等次;在全省药械化不良反应(事件)检测质量评估中获得A级等次;在2023年度平安山东建设药品安全评价工作中获得满分。全市1.22万名干部包保11.33万家食品生产经营主体,守护泉城百姓“舌尖上的安全”;学校食堂100%、养老机构食堂100%达到“清洁厨房”要求。

“消费”体验放心的惬意。开展“铁拳”行动,着力解决民生领域质量问题;开展食品药品、工业产品、农产品、工程等重点领域专项检查;开展“寻笑脸就餐”、餐饮外卖服务“净网”行动,组织餐饮具清洗消毒、网红餐厅等专项检查;大力推行线下实体店“七天无理由退货”,营造放心安全的消费环境。

“办事”感知舒心的畅快。在2023年全省公共服务质量监测结果通报中,济南连续3年保持上升趋势,在全省16个城市中排名第一。

……

怀揣着对“质量”的向往,市市场监管局将更加专心致“质”,最大限度激发质量发展活力,最大力度提升质量服务效能,最大程度充盈泉城百姓的质量成果获得感。

□胡艺萌