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平阳打造双随机智联多元融合监管模式

发布时间:2024-09-20

为持续优化营商环境,打破监管壁垒,浙江省平阳县市场监管局不断深化以“双随机、一公开”为基础的新型监管方式,创新推出以检查对象为核心的市场监管内部“一核多元”智联融合监管模式。通过事项有机融合、检查次数有效减少、检查内容有效到位,全面提高监管效率,真正实现“进企一次门、查企多项事、帮企扶到位”的市场监管事项综合大监管,切实减轻企业迎检负担,把优化营商环境落到实处。

建立融合事项库,优化监管事项动态管理。在覆盖省、市市场监管局下达双随机抽查计划的基础上,平阳县市场监管局整合全局各业务条线相同或相近检查事项。目前,对全局76项双随机抽查事项进行分类,以检查对象为核心,梳理全局高频监管事项。同时,以检查对象为核心,通过行业梳理出23个融合事项,通过“一业一查”的形式实行双随机抽查全业务融合,避免多头部署、检查。同时,建立高频监管事项清单管理和动态更新机制,强化科所联动、业务联动,完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制,确保监管任务精准有效,进一步提升融合事项库的适应性和灵活性。

深化协同合作方式,构建良好互动沟通机制。该局注重提升内部多业务线协同能力,以双随机目标考核为抓手,推动各业务条线监管事项协同合作,以检查对象为核心,以减轻市场经营主体制度性负担为目的,每月召开融合事项库分析会,复盘融合事项实施成效及存在的问题,确保每次抽查涵盖内部多项监管事项,进一步提升双随机监管事项融合能力。同时,加强多部门监管力量紧密配合,积极发挥双随机办的牵头职能作用,根据年度检查需求,以促发展、优监管、减负担为宗旨,进一步增强部门合作意识,提升跨部门综合监管质量,协调制定《平阳县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》和《县级部门联合随机抽查计划》,实现监管事项“能联尽联”。

强化统筹协调指导,做好监测预警保障支持。该局构建科室统一指导、站所协作联动工作模式,组建“双随机业务指导员”队伍,专项指导双随机业务难题,同时对指导员定期开展培训和考核,切实提高监管人员的专业技能和履职能力。该局还搭建专班联系平台,组建任务工作检查群,将以往需牵头单位逐个联系配合单位的“单打独斗”转变到现在的各部门线上“团队合作”,让工作模式优化为“点对点”精准对接,确保双随机抽查工作的精准性和指导的有效性。

下一步,平阳县市场监管局将进一步整合流程,以“互联网+监管”事项清单为依托,整合抽查任务事项,优化任务发起方式,实现双随机抽查业务整合,实现业务全覆盖。(平轩)