来源：中国市场监管报
发布时间：2024-09-25
近年来，江苏省南通市市场监管局把改革作为提效能、稳秩序、强安全的重要抓手，创新推出叉车治理“技改+保险+共享”模式，有效破解叉车监管难题，实现叉车资源有效利用。
推行“技改”，提高叉车管理智能化水平
南通市市场监管局对在用叉车开展最高车速限制、驾驶人员身份识别、安全带管理、设备定位等技术改造，对无证人员作业、不系安全带、超速行驶等违章行为实行自动化阻隔，实时监控叉车运行状态。
针对技术改造后存在的故意掉线、逃避监管的问题，该局实施提醒预警机制，建立掉线隐患提醒、隐患限时整改、处置材料上传的闭环工作机制，确保经过技术改造的设备全时段在线运行。目前，全市实有叉车36677台，已“技改”34931台，“技改”率超过95%，叉车数量10台以上的使用单位已实现“技改”全覆盖。
融入“保险”，推动“技改”降本增效
南通市市场监管局引导保险公司开发叉车“技改+保险”新险种：企业连续三年缴纳1000元/台的保费，保险公司免费为叉车进行“技改”并提供保险兜底，激发企业参与“技改”的积极性。
保险公司为降低保险赔付率，往往主动协同使用单位落实叉车定期检验、人员持证上岗等安全管理要求，弥补了日常监管力量的不足。
探索“共享”机制，填补监管“空白”
南通市市场监管局针对“三区”（工厂厂区、旅游景区、游乐场所）之外的监管区域，推动南通市流动式起重机械协会搭建“通租赁—叉车共享平台”，引导企业在淡季将闲置叉车纳入平台管理，方便使用量小的企业租赁使用。此举既增加了叉车所属企业经济效益，又降低了使用企业的运营成本，还能引导“三区”之外专门从事叉车出租的企业主动加入共享平台，服从平台车辆定期检验、人员持证上岗等管理要求，在一定程度上降低了风险隐患发生率。
叉车治理“技改+保险+共享”新模式有效兼顾多方利益，受到监管方、企业方、租赁方等多方欢迎。目前，全市已有212家单位、1390辆叉车接入平台并参与共享，交易额达350余万元。在该模式作用下，全市叉车司机驾驶行为进一步规范，未系安全带率为5.29%，超速驾驶率为12.85%，无证驾驶率为0.01%。全市叉车事故量明显降低。
□童市轩
