来源:中国市场监管报
发布时间:2024-10-09
为进一步加强流通领域电动自行车产品质量监管,切实维护人民群众生命财产安全,近日,浙江省宁波市奉化区市场监管局结合“质量月”活动,开展电动自行车及相关产品质量专项检查。□励琦/摄
苏浙皖赣沪:携手强化产业链质量支撑
如何以质量赋能产业建圈强链?9月3日,在江苏省太仓市举行的2024年全国“质量月”苏浙皖赣沪共同行动启动仪式上,一系列活动成果和典型案例现场发布,“四省一市”市场监管部门相关负责人和企业代表分享质量提升助推产业发展的有效经验,共话质量强省建设新路径。
因地制宜,助力特色产业做强做优
航空航天产业是“未来产业”,被誉为“制造业皇冠上的明珠”。近年来,沿江临沪近海的太仓大力发展航空航天产业,如今已集聚链上企业超160家,年产值超200亿元,“做航空、到太仓”的产业名片越擦越亮。
航空“新军”如何成为产业“尖兵”?
会上,太仓市副市长张展介绍,太仓将航空航天产业质量提升与质量强市工作一体布局、一链推进,围绕“一体两翼”产业格局,配套设立“1+3”质量赋能站,“一站式”整合标准、检验检测、认证认可、质量及知识产权等服务资源,以完备的质量基础设施助推航空航天产业高质量发展。
这一以质量提升助推航空航天产业“翱翔”天际的实践,成功入选苏浙皖赣沪产业链质量提升服务典型案例。据了解,该案例评选旨在落实市场监管总局等五部门关于质量强链工作的部署要求,指导各地加快建立完善“链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能”的质量提升模式,推动产业质量升级。会上发布的典型案例入选名单中,江苏泰州也位列其中。
船舶是泰州的传统优势支柱产业之一。经过多年发展,泰州已形成船舶制造、修理、拆解、配套一条龙的高技术船舶产业链条,新时代造船、新扬子船业、振华海科等400余家企业聚链成势,2023年实现规上工业产值631.8亿元。但总体上看,泰州船舶产业存在总装强配套弱、链上企业质量管理水平参差不齐等问题。
摸清船舶产业链质量发展状况后,泰州通过凝聚检验检测力量、优化升级质量服务平台,“一企一策”帮助企业解决设计研发、原材料配件、工艺装备等质量难题。目前,泰州船舶产业质量提升行动已覆盖供应链企业300余家,5家企业获评“江苏精品”,4家企业被认定为省级质量信用AA级及以上企业。
合力强链,为新质生产力“蓄势赋能”
质量提升行动,不止于优化检验检测、认证认可服务,更在于联动各方力量,以质量诊断、质量攻关推动科技创新,助力重点产业链提质升级。
在太仓,苏州市航空航天质量创新联合体等行业组织通过推动多方资源整合、上下游企业协同发展,集中力量形成了一批技术创新成果。张展介绍:“在航空关键零部件领域,点石航空自主研发的550公斤推力级涡喷发动机填补了超音速靶机动力系统的国内空白;在航空机载系统领域,卓能电子生产的产品在国产大飞机C919、直升机AC313以及空客A320、波音737上均有应用。”
在浙江省杭州市高新区(滨江),覆盖关键芯片设计、无线射频识别、传感器、存储器和终端设备制造、网络安全、系统集成及整体解决方案等关键环节的千亿级智能物联全产业链蓬勃发展。高新区(滨江)市场监管局党委书记、局长史琼分享,为推进质量强链强企,该区通过推动打造开放格局来加快质量要素的互通。“如检验检测设施的开放共享,华为杭研所、吉利汽车等21家经CNAS认可的实验室带头开放共享质量基础设施,国家安防质检中心等15个国家级检验检测机构共同打造质量基础服务平台,58家具备CMA资质检验检测机构100%实现共享共用,可覆盖23520个参数的检验检测指标。”史琼说。
无独有偶,在江西省上饶市,质量基础设施的开放共享也是强链建设的重要一环。上饶市市场监管局党组成员、副局长丁永红介绍,聚焦光伏新能源产业链发展,上饶上线运行的国家质量基础设施集成服务(试点)平台已完成40余家认证机构入驻、72家企业注册,实现晶硅、电池、组件三个产业链上龙头企业入驻率100%,国内外第一梯队认证机构入驻率100%,形成以链主企业牵头开展质量基础设施集成服务的模式。
五手联弹,推进新能源汽车产业链提升
接下来,四省一市如何以质量发展一体化赋能产业高质量发展?会上,苏浙皖赣沪新能源汽车及零部件产业链质量创新联合体成立,首批10项重点攻关项目同步发布。根据章程(会议讨论稿),该联合体将整合五地优势技术资源,共同开展新能源汽车及零部件产业链质量提升行动。
9月3日下午,联合体座谈会召开,13家成员单位代表围绕今后的具体工作展开讨论。
“2023年,安徽汽车产量达到249.1万辆,其中新能源汽车产量86.8万辆,汽车出口114.7万辆,分别居全国第2位、第4位和第1位,但目前安徽没有一家整车的质检中心。”安徽省市场监管局质量发展处处长范茂华表示,安徽将重点加强实验室平台建设,以强化全产业链的智能测试服务保障。“希望我们今天成立的质量创新共同体在促进整车和智能检测方面加强协作,促进新能源汽车产业发展,帮助企业更好‘走出去’。”范茂华说。
作为新能源汽车的核心零部件,动力电池也是江苏省重点培育的10条卓越产业链之一。今年8月,中汽研汽检验中心(常州)有限公司在省市场监管局的指导下调研了56家链上企业。公司技术总监易爱斌介绍,团队调研发现,95%以上企业已组建自主研发机构,但还存在部分疑难工业技术有待攻克、省内相关质量基础设施硬件和技术能力不足的问题。“未来,我们打算以联合体为载体,围绕重点质量提升项目开展联合攻关,建立产业链提升合作与交流机制,完善动力电池相关企业、行业和国家标准。”易爱斌说。
当前,全国新能源汽车发展势头强劲,但氢燃料电池汽车全国保有量不足两万。上海机动车认证技术研究中心有限公司质量工程师袁润州分析,这种差距除技术成熟度不足外,还与检验检测、认证认可、标准规范不足有关。“期待能借助联合体这一平台,加快推进行业急需的技术和运营标准制定,并在固定线路和特定场景继续推动氢燃料电池汽车的试点示范。除此以外,还希望大家能协同推进氢燃料电池汽车在认证认可方面的先试先行工作。”袁润州说。
□宗 文
上海:市政府质量奖申报增长37%
9月4日上午,2023—2024年上海市质量金奖颁奖仪式暨2024年上海市“质量月”启动仪式在虹口区举行。
仪式上,公布了2023—2024年上海市金奖获奖名单。本届市政府质量奖申报评审工作于2023年3月启动,在组织和个人自愿申报、有关部门推荐的基础上,全市共95家组织和个人申报,较上年增长37%。
根据《中华人民共和国产品质量法》《质量强国建设纲要》和《上海市政府质量奖管理办法》相关规定,经资格审查、资料评审、现场评审、综合评价、社会公示和市政府质量奖审定委员会审定、市政府决定等程序,上海市医疗急救中心创建的“四轮驱动、一键必达,急智120”质量管理模式等20个项目获评先进质量管理模式,上海松林食品(集团)有限公司董事长王龙钦创建的构建一二三产业融合发展的农业产业化管理体系等10个项目获评先进质量管理成果。获奖组织和个人中,“3+6”产业占申报总数的64%,民营企业数量显著增加,并在教育和互联网服务领域中实现零的突破。
自2001年至今,上海市始终坚持“质量是上海的生命”理念,不断优化完善“以市长质量奖为最高荣誉、质量金奖为各行业质量标杆”的政府质量奖励制度,共有21家组织、16位个人荣获上海市市长质量奖,201家组织、103位个人获上海市质量金奖,在全社会树立了一大批管理先进、质量卓越、绩效突出、品牌显著的标杆,对引导各行各业增强质量意识、严格质量管理、持续提升经营绩效水平,促进产业和城市竞争力的提升,起到了有力的推动作用。
今年上海市“质量月”活动的主题是“持续推进质量变革创新加快发展新质生产力”。全市各区、部门、行业组织和企业集团开展质量宣传、质量交流、质量提升、监管和质量服务等5个方面共48项主要活动。此外,还发布了《上海市质量状况分析报告(2024年)》和“上海市质量基础设施集成服务项目”及首批上海市首席质量官评价结果。
下一步,全市质量工作将始终坚持质量第一、效益优先,坚持以质量支撑各行各业的建设和发展,加快培育和发展新质生产力,不断提升城市能级和核心竞争力。进一步提高站位、凝聚共识,持续深化对质量的认识;聚焦关键、服务大局,持续推进质量强市建设;强化协同、凝心聚力,持续构建质量治理体系。
□胡中彬
北京:深入推动全民质量行动
9月是全国“质量月”,由北京市贯彻质量强国战略工作领导小组办公室牵头组织的“质量月”系列活动正式拉开帷幕。
活动期间,北京市全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实推动市委、市政府关于质量强国建设的决策部署落实,立足首都城市战略定位,深入推动全民质量行动。
对“加强质量支撑共建质量强国”这一主题,以动画、海报、视频、质量知识竞赛等多种形式诠释;市、区、企业利用传统媒体和新媒体平台广泛传播。
海淀、丰台、顺义、昌平、房山等区结合质量基础设施“一站式”服务平台建设、质量强企交流、汽车三包等举办“质量月”启动仪式,开设质量讲堂;住建部门在昌平区举办2024年建设工程“质量月”启动会暨质量观摩活动。
丰台、顺义、通州、延庆、密云等区组织实验室开放日、深入产业园区调研、进企业开展质量辅导、质量宣传进社区等活动,把质量知识送到百姓目之所及、手之所触的地方。
小米、京东方、美团等企业落实主体责任,组织开展“质量月”系列活动,通过质量知识经验分享、质量技能挑战、QC小组活动等强化全员质量意识。
下一步,北京市将不断开辟传播质量理念、宣传质量知识的新途径,从质量强企、强链、强区点线面三个层面发力推动质量强国首善之区建设。
□京 心
广东:质量主题活动内容丰富
9月1日至2日,广州塔滚动播放2024年全国“质量月”主题“加强质量支撑共建质量强国”和广东质量精神“守信于品重质于行”。2024年“质量月”活动在广东全面启动。
我国“质量月”活动始于1978年,经过40多年的坚持和发展,“质量月”活动已经成为凝聚社会质量共识、展示质量发展成果的重要平台。
今年全国“质量月”期间,广东省市场监管局联合25个部门紧密围绕主题,组织开展系列形式多样、内容丰富的质量主题活动,让人民群众有更多的质量获得感、幸福感、安全感。
加强质量强链工作,加快发展新质生产力。全国质量强链经验交流现场推进会在广州市召开,通报2024年全国质量强链工作有关情况,部署进一步推进质量强链工作。
9月2日,省市场监管局召开“质量月”暨质量强链工作视频推进会,部署安排2024年全省“质量月”活动,深入推进下一步质量强链重点工作。
开展2024年“广东开学第一课”,邀请质量专家走进中小学现场讲授食品、产品、电梯等质量知识,同步进行网络直播,护航中小学生安全成长。
举办“优粤行”广东省质量文化行系列活动,推动质量文化进企业、进园区、进校园。
开展《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》宣贯活动,强化企业主要负责人产品质量安全责任。
开展“检验检测机构开放日”活动,向社会开放国检中心、省级质检站等检验检测机构,增进社会公众对检验检测工作的了解和信任。
举办“助企促消费激发消费活力”巡回宣讲暨参观体验活动,组织消费者参观实验室,帮助消费者了解掌握产品质量知识。
开展全省民生领域案件查办“铁拳护心守护团圆”专项行动。针对中秋节应节商品,依法严厉查处制售侵权假冒伪劣产品等违法行为,维护市场经济秩序。
举办“电梯安全宣传周”活动,开展形式多样的电梯安全知识宣传活动,广泛普及电梯安全知识。
举办绿色有机产品认证和服务认证宣传体验周活动,普及绿色有机产品认证和服务认证知识,推广应用绿色产品认证。
开展保健食品科普宣传,制作系列保健食品科普小视频、宣传画册,提升公众科学认知水平。
开展12315主题宣传活动,制作宣传海报,畅通投诉举报渠道,加深群众对12315平台和12315热线的了解。
□跃 文
天津:成立产品质量可靠性平台
9月3日,天津市2024年“质量月”暨京津沪渝产品质量可靠性宣传推广活动启动仪式在中国汽车技术研究中心举行,活动主题是“加强质量支撑共建质量强国”。
按照全国“质量月”活动的总体安排,天津市市场监管委、市住房城乡建设委、市交通运输委、市文化和旅游局、市工业和信息化局等25个部门开展88项活动,天津市16个区结合区域特点开展了各具特色的“质量月”活动。
启动仪式上宣布成立第一批8家京津沪渝产品质量可靠性创新公共服务平台。产品质量可靠性创新公共服务平台是围绕高质量发展,服务企业提高产品质量可靠性,集可靠性技术研发、产品设计、标准制定、检测认证、信息咨询、培训交流于一体的综合服务平台。
京津沪渝市场监管部门围绕新能源汽车、电子信息、高端装备等现代先进制造业重点领域,充分发挥行业组织、专业机构的技术、学术、科研优势和领军企业的引领示范作用,有效整合产业链、供应链资源,搭建可靠性研究平台和企业技术交流的桥梁,促进可靠性成果和技术转化应用,发挥最佳案例“提质强企”的样板作用。
□王 爽
湖南:推动全省整体质量水平提升
9月6日,2024年湖南省“质量月”活动启动仪式在常德举行。
今年湖南“质量月”活动以“加强质量支撑共建质量强省”为主题,旨在增强全民质量意识,提升整体质量水平。
一个月来,全省各级市场监管部门开展质量强企系列活动,推动重点领域质量提升,广泛开展质量惠民行动,严厉打击侵权假冒行为,大力开展群众性质量活动,积极营造质量强省建设浓厚氛围,着力推动全省整体质量水平提升,保障和改善民生,让人民群众有更多的质量获得感、幸福感、安全感。
近年来,湖南省委、省政府统筹推进质的有效提升和量的合理增长。全省各级市场监管部门聚焦实现“三高四新”美好蓝图,大力实施质量强省战略,深入推进质量提升行动,质量工作取得显著成效:
高位推进质量强省建设。省委、省政府将质量强省工作纳入省委对市州绩效考核体系,全省质量总体水平稳步提升;2023年全省制造业产品质量合格率93.93%,消费品质量合格率91.24%;公共服务质量监测结果稳定在“满意”区间;农产品质量合格率达99%;工程质量一次竣工验收合格率达99.4%;水利工程质量抽查合格率100%;全省空气质量优良天数比例为90.5%;全省地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例为98.6%。
质量支撑能力不断提升。累计建立省级最高社会公用计量标准295项,主持制定国际标准1项,发布地方标准98项;服务新质生产力有效赋能,推进衡阳智能计量衡器产业园、北斗产品国检中心和衡山实验室建设;中国计量研究院长沙基地第一期主体工程全面完成。
品牌建设不断强化。成立湖南省品牌建设促进会,成功举办首届湖南名品发布与推介大会,发布湖南名品73个;隆平高科和株洲硬质合金分别获得第五届中国质量奖和提名奖;开展第八届省长质量奖评选。
□刘学文 王 灿
四川:开展500余项“质量月”活动
8月29日,四川省“质量月”活动新闻通气会举行。省市场监管局副局长、省质量强省建设协调推进领导小组办公室副主任徐勇出席并讲话。
会议深入贯彻落实党中央、国务院质量强国决策部署和省委、省政府加快建设质量强省部署要求,通报2024年全省“质量月”活动总体安排,介绍全省质量强企强链强县工作情况、标准引领氢能全产业链质量提升工作情况、计量服务民生和产业发展工作情况、小微企业质量管理体系认证提升行动情况、产品质量安全监管工作情况、质量案件查办情况,推动开展全民质量行动,进一步营造重视质量、追求质量、关注质量、享受质量的良好社会氛围。
今年“质量月”,四川以“加强质量支撑共建质量强省”为主题深入开展系列活动。筹办全省质量强省建设工作现场推进会,开展质量强企系列活动,大力实施质量强链行动,推进质量强县(市、区)培育,推动重点领域质量提升,加强重点产品质量安全保障,严厉打击侵权假冒活动,深入开展质量惠民行动,广泛开展群众性质量活动。
四川省21个质量强省建设协调推进领导小组成员单位积极参与,重点围绕质量提升、质量治理、质量服务、质量品牌、质量宣传等方面,组织开展300多项重点活动。同时,21个市(州)结合本地实际,确定本地区“质量月”活动安排,全省各地共安排200余项重点活动。
□仲 文
新疆巴楚:“电动自行车小课堂”开课
为进一步加强农村市场的电动自行车质量安全管理,将电动自行车安全隐患全链条整治行动延伸到乡村角落,9月3日下午,新疆维吾尔自治区巴楚县市场监管局干部结合第47个全国“质量月”活动,走进县党校,进行了一场以“电动自行车质量安全要点与非法改装”为主题的“质量月”质量安全宣讲活动。全县190多个行政村的村干部参加了此次培训宣讲。
在宣讲活动中,执法人员详细解读了《电动自行车安全技术规范》中的安全要求,包括电动自行车与产品合格证的一致性、车速限制、尺寸限值、蓄电池防篡改设计、结构要求、导线布线安装、控制系统防失控保护功能以及整车质量要求等多个方面。同时,结合新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法的规定,执法人员着重强调了非法改装行为所带来的安全隐患,如拆除或改变电动自行车限速装置、改变电动机等影响安全性能的部件、拼装电动自行车或为无动力装置的非机动车加装动力装置等。对于实施这些非法改装行为的商家、维修店及车主,执法人员明确了他们所需承担的法律责任。
参加培训的某村会计说:“感谢市场监管局的同志给我们讲了电动自行车的知识,回去以后我也会在村里给村民们进行宣传,让大家学会选购符合要求的车子,以前改装的通通拆掉,做到安全驾驶。”
通过这次宣讲活动,巴楚县市场监管局质量科旨在增强乡村电动自行车驾乘人员及经营者的质量安全意识。同时,希望通过这样的活动,进一步规范农村市场秩序,保障人民群众的生命财产安全。下一步,该局将继续加大对农村市场的监管力度,抓好群众身边的具体实事。
□阿力木江·帕尔哈提