来源:中国市场监管报
发布时间:2024-12-04
本报讯 今年以来,山东省枣庄市市场监管局在有关部门的指导和帮助下,积极破解药食同源商品进口流程中经营企业不能按照食品方式直接进口带来的成本增加、商户外迁、市场萎缩、进出口流失等问题,以商品经营集聚地滕州经济技术开发区为试点,加快推进药食同源商品进口通关便利化改革试点落地见效。
加强部门协作,统筹谋划改革。市场监管、商务、海关等部门组建专班,全面摸底调查干杂海货市场业态及生产加工行业现状,统筹完善药食同源商品进口通关便利化改革试点方案和实施细则。按照“积极创新、强化监管、逐步推进”的原则,先期通过限定商品种类、竞争性筛选企业、强化全流程监管的方式,在生产和销售领域同步开展改革试点。
明确工作流程,措施落实到位。出台枣庄市药食同源商品进口通关便利化改革试点方案,印发药食同源商品进口流程“明白纸”,明确试点区域、试点商品、进口通关流程等,向经营主体进行宣传,帮助企业了解政策,熟悉申报流程。按照审核程序,先期确定山东美吉贸易、山东华睿供应链、滕州市京广商贸3家贸易类首批试点企业。7月12日,山东美吉贸易有限公司首批54吨印度进口小茴香顺利通关运抵滕州经济技术开发区,标志着枣庄市药食同源商品进口通关便利化改革试点“落地生根”。
立足产业实际,优化监管服务。强化主体责任落实,督促企业建立健全食品安全管理制度,逐批查验票证资料,定期委托检验,把好进货商品质量关,已开展查验6次,查验资料80余件。建立闭环追溯体系,搭建线上追溯平台,覆盖首批7类试点商品,通过建立进口商品详细台账,列明商品流向,实现来源可查、去向可追,确保进口商品不用于药品生产和经营,守住安全底线。强化违法失信惩戒,对未按规定开展业务或不履行承诺的企业,暂停直至取消试点资格,一经查实,依法依规从严查处,并列入严重违法失信名单。
试点工作实施以来,枣庄市已进口通关药食同源商品小茴香23票,数量862吨,进口额539.95万元,为企业节省成本近110万元,通关时长从10天提速到货物到港最快当天放行,便利提效、降本增收效应逐步显现。据初步统计,枣庄市药食同源商品进口通关便利化改革实施后,全市2025年进口集装箱可达1万个以上,进口额可达10亿元以上,为企业带来效益8000万元,节约运输成本1亿元以上。
□孙中强 魏茜茜