上下联动抓党建 强化服务促发展

　　近年来，辽宁省沈阳市大东区市场监管局全面贯彻落实党中央关于加强新业态、新就业群体党建工作的决策部署，认真落实市市场监管局、区委“两新”工委工作要求，认真做好“小个专”及网约配送员群体党建工作，切实提升网约配送员群体获得感、幸福感、安全感。

建立健全工作机制 推进“小个专”党建载体融合
　　建立完整工作体系。组建市场党委1个，党支部11个，正在发展组建党支部1个。进一步落实沈阳市市场监管局“小个专”党建办相关要求，成立非公党建工作领导小组，在14个市场监管所全覆盖设立“小个专”党建工作指导站，形成上下联动的组织机构，加强组织领导和统筹协调。
　　推进党建载体融合。牢固树立“融入党建促经营，推动发展显价值”的理念，发挥个私协会与“小个专”联系紧密、服务直接、协调顺畅的优势，使“小个专”党建工作“有组织、能推动、好落实”。组织开展“亮身份、亮职责、亮承诺”“党建带群建、合力促发展”活动和党建示范街区创建工作，设置“党员示范岗”，推出“党员阳光承诺”，争创“党员示范店”“文明经营户”和“守合同、重信用”商铺，充分发挥党员经营户示范引领作用，形成“一个党员带动一个行业，几个行业带动一条街路”的局面，把党建资源转化为信用资源，把红色优势转化为市场优势，推动“小个专”高质量发展。
　　建设“小个专”党建示范点。大东区市场监管局在取得首批辽宁省“小个专”党建示范点的基础上，发展培育的第二批“小个专”党建示范点活动已通过上级部门验收，起到“创建一批带动一批，示范一批引领一批”的良性循环作用。目前，已有1家企业被评选为辽宁省非公有制经济组织党建工作示范点，小商品大世界市场党委被中共沈阳市委党校、沈阳行政学院、沈阳市社会主义学院纳入沈阳党政干部党建教研基地，6家企业被市市场监管局评为非公有制经济组织党建工作示范点。

强化系统服务意识 加强非公党建培训
　　发挥“带头人”作用。在区局市场监管系统内选派有一定党务工作经验的业务骨干，联系“小个专”党组织开展帮扶指导。建立“一对一”服务制度，通过落实专人对接、定期上门走访等挂钩联系服务，切实为“小个专”排忧解难。
　　强化业务培训。坚持指导为主、督查跟进的创建原则，强化对创建人员的业务培训，适时召开创建工作推进和交流会，破解“小个专”党建业务水平参差不齐的问题。
　　“线上+线下”双管齐下。运用综合业务系统和信用监管平台，动态管理“小个专”党员与党组织台账，进一步强化基础数据支撑，提升“两个覆盖”质量，做到党建与发展有机融合。

聚焦基层党建需求 探索网约配送员群体党建工作
　　科学调研，摸清底数。进一步贯彻落实《关于加强网约配送员群体党建工作的指导意见》，通过数据比对、线下走访等方式，动态摸排网约配送党员底数。
　　条块结合，上下联动。充分发挥基层市场监管所党建工作指导站作用，注重发挥个私协会及相关行业协会的优势，依托个私协会灵活组建流动党员党支部，积极推动建立党建工作联席会议等协调机制，着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系。
　　探索创新，社会共治。依托线下工作节点和线上工作链条灵活开展组织生活，探索推广“智慧党建”等做法，促进党员教育管理服务精准化、便利化。以党员为重点对象，聘请一批责任心强的网约配送员担任兼职社会监督员，鼓励其通过“随手拍”“随手报”等方式参与基层治理，将日常工作中发现的食品药品、产品质量、特种设备等安全问题隐患及时上传，为守牢安全底线、保护消费者合法权益贡献力量。

□曲耀成