来源：中国市场监管报
发布时间：2024-12-11
近年来，江苏省溧阳市在打造一流营商环境，促进全市经营主体健康发展等方面持续发力，创新创优服务举措，拓展延伸服务触角，不断激发经营主体发展活力，为经济发展赋能。
靶向发力 用“微变革”催生“新突破”
优化升级企业开办专区。2020年6月以来，溧阳市率先在常州市范围内建立企业开办专区，以其集约高效的突出优势在全市范围内复制推广。专区集中整合企业登记、公章刻制、银行开户、税务申报等四个环节，以“六大功能区”（申请等候区、无偿代办区、综合导服区、自助服务区、核准审批区、自助打照区）推进企业登记“四零服务”（零费用、零障碍、零跑腿、零烦心），企业开办实现“一网通办、0元成本、8小时办结”。自新设法人企业公章免费刻制的惠民政策实施以来，已累计为企业减免开办费用413.57万元。
数字赋能住所登记改革。出台《溧阳市市场主体集群注册登记管理暂行规定（试行）》，持续推进企业住所（经营场所）集群登记注册模式，进一步释放住所资源。该项制度实施以来，共惠及经营主体500余户。实行住所（经营场所）核验制度，企业登记信息与不动产登记信息数据互联，打破信息壁垒，实现实时查验房产地址、房屋性质及产权人信息，有效避免虚假地址登记现象，提高登记信息的真实有效性。
全力推动“高效办成一件事”。深化企业注销“一件事”便利化改革，推进注销“1+N”套餐式办理，相关部门通力合作，共同构建企业破产清算、公司强制清算的工作机制。出台《关于印发〈关于推进企业注销“一件事”改革实施方案（试行）〉》《关于便利破产与强制清算企业简易注销登记的实施意见》，有效降低经营主体退出门槛，为1428家企业办理简易注销。
精准施策 用“小窗口”展现“大形象”
开展“保姆式”政银合作。协调8家银行进驻企业开办专区，通过线上提供咨询、接收登记资料、远程辅导等方式，为企业提供全流程在线代办服务，免费刻制公章，免费邮寄送达，进一步降低企业开办成本，切实减少申请人跑动次数。
开启“六个一”工作模式。从功能出发，拓展企业开办“一站式”受理窗口功能，开设“跨省通办”和“一件事”等专窗，做到专事专办；从规范出发，形成“一个专窗受理、一套材料流转、一个标准规范、一窗受理、一次性告知、一条龙服务”等“六个一”工作模式；从便民出发，不断推出贴心举措，推行延时办理、预约办理、绿色通道等特色服务。
开展“标准化”政务服务。溧阳市在2020年成功创建省政务服务标准化试点的基础上，于2023年入选国家标准委第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。召开国家级政务服务标准化试点启动大会，聚焦政务服务标准化、规范化、便利化建设，建立健全政务服务标准化体系，积极探索标准化管理运行新模式，编撰《溧阳市政务服务管理标准化标准汇编》，让企业、群众全面享受标准化带来的便利。
务实笃行 用“小奉献”彰显“大担当”
通过云平台、云主机、云扫码，打造全天候服务场景，轻松实现“云上智办”。上线“云主机”智能语音接听功能，通过智能语音引导，为企业提供“零等待、零转接、零纸笔”24小时咨询导办服务，咨询办事更便捷。制作“码上办”二维码登记指南，轻松扫码，“码”上办理，企业登记样表和操作指南清晰呈现，群众通过扫码就可以轻松获取登记表格和登记模板等详细信息。截至目前，已累计扫码20268次。
不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。溧阳市将继续聚焦经营主体全生命周期，通过不断创新服务方式、深化数字赋能、增强服务意识，为企业提供更高标准、更高效率、更高品质的政务服务。
□徐丽君 王奋宏
