以“四个集中”打造叉车安全监管新模式

　　今年以来，福建省晋江市市场监管局坚持“防风险、排隐患、强监管、优服务、建机制”安全理念，以“四个集中”打造叉车安全监管新模式，着力解决叉车安全监管领域突出问题。截至目前，该局共排查、整治无证叉车386台，年度新增叉车注册登记1173台，全市登记在用叉车3625台。

集中指导 党建引领把好“方向盘”
　　该局积极推进“党建+行政指导”行动，建立安全合规指导联动机制，实施科所联动、网格联动、监检联动。
　　科所联动。该局实行每周三“特安检查日”制度，由科室业务骨干深入基层所指导、协调叉车整治等特种设备监管工作，助力基层联动排查安全隐患56场次。
　　网格联动。针对叉车数量较多的安海镇可慕村、永和镇马坪村，辖区市场监管所结合主题党日活动，组织镇（街道）网格员、村（社区）两委、党员志愿者、叉车使用单位参加专题安全合规指导培训，开展叉车安全“一堂好课”进村居活动6场次。
　　监检联动。该局机关第三党支部与福建省特种设备检验研究院泉州分院洛江第二党支部签署共建协议，开展叉车安全整治座谈调研3场次，以共建助发展，推动监管部门、检验机构充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

集中排查 压实责任增强“驱动力”
　　该局深入开展叉车安全隐患排查行动，全面压实监管责任、属地责任、使用单位主体责任。
　　压实监管责任。该局借助本单位为全省公务员绩效管理试点这一优势，将排查无证叉车、未持证作业人员等内容纳入对基层所绩效及个人绩效考核中，进一步激发干部职工积极性。
　　压实属地责任。该局将各镇（街道）是否开展辖区无证特种设备、作业人员未持证上岗整治工作纳入市政府绩效评估察访核验内容，推动各镇（街道）开展叉车安全专项排查整治。
　　压实使用单位主体责任。该局印发叉车安全管理告知书，督促使用单位开展自查自纠。对经责令改正后拒不整改的使用单位立案查处，共查处叉车相关案件11件，曝光典型案例3件。

集中申报 优化服务畅通渠道
　　该局鼓励引入第三方代理服务机构，探索实施叉车统一整修、报检、登记模式。
　　点对点指导。该局引导各村（社区）、批发市场、工业区、物流园区管理方联系有资质的第三方叉车改造修理及代理服务机构，收集企业诉求，梳理待检设备信息，指导使用单位准备报检资料，为企业提供从业务受理到现场检验的“一站式”服务。
　　面对面服务。服务机构上门对待检设备进行初步审核，完善报检手续。对未能达到整改检验条件的设备，提醒使用单位报废更新。对具备办证条件的，统筹制定批量检验计划，由专人对接检验机构，实行全程现场陪检，最大程度为企业节约时间成本、检验成本。

集中检验 安全治理跑出“加速度”
　　该局充分发挥检验机构技术支撑作用，探索实施特种设备检验登记新模式。
　　区域集中检验。该局协调福建省特种设备检验研究院泉州分院，抽调精干力量，合理安排检验时间，对“中、小、散”企业的叉车进行集中检验。目前，安海镇可慕村已开展两批、共28台叉车集中检验，单人单天检验通过16台，使检验工作效率大幅提高。
　　首创“验登合办”。该局联合省特种设备检验研究院泉州分院在全省首创特种设备首次使用登记“验登合办”模式，今年共有430台叉车在检验合格后直接由监管部门对接检验机构办理登记。此举将办证时间压缩至2个工作日，实现登记办证“零跑动”。
　　接下来，晋江市市场监管局将持续推动叉车等特种设备安全监管模式创新，不断提升特种设备安全治理能力，筑牢安全生产防线。

□朱元君