来源:中国市场监管报
发布时间:2024-12-19
本报讯 全国政协委员张坤在政协第十四届全国委员会第二次会议上提交《关于全社会形成合力赋能“青春小店”的提案》,市场监管总局近日答复张坤委员。
市场监管总局在答复中说,“青春小店”是创业的孵化点,是就业的吸纳点,更是消费的聚集点。您提出的“建立商圈联盟,对小店店主开展培训;多部门联动,精准帮扶小店;鼓励创新,规范文旅小店发展”的建议,对推动小微企业和个体工商户健康发展、提升民营经济活力具有重要意义。
市场监管总局在答复中说,市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极营造有利于小微企业和个体工商户发展的公平、活力、有序的良好营商环境。
贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,完善登记注册配套制度。不断提升经营主体登记注册便利化水平,为经营主体提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效登记服务。促进经营主体注册、注销便利化,进一步优化企业开办服务,推进电子营业执照应用,建成全国统一的电子营业执照系统。
做好小微企业划型判定工作,促进更多小微经营主体发展。充分发挥“全国个体私营经济发展服务网”(小微企业名录)作用,进一步做好小微企业划型判定工作,及时处理企业异议申诉,为广大小微企业、个体工商户提供权威的身份认证服务和了解、申请、享受相关政策的便捷通道,推动各项助企纾困政策落地落实。
推进个体工商户分型分类精准帮扶。深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,会同14个部门出台《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》,注重对生存型、成长型、发展型等不同发展阶段的个体工商户给予差异化帮扶措施,发挥“名特优新”个体工商户的引领示范作用。
为个体工商户发展营造良好氛围。建立总局与个体工商户常态化沟通交流机制,总局负责同志4次召开个体工商户座谈会听取意见建议,推动解决重点问题。会同相关部门连续举办“全国个体工商户服务月”活动,为个体工商户送政策、办实事、解难题。
营造良好的网络交易市场环境。2023年部署开展优化平台协议规则专项行动,共引导854家平台企业对协议规则进行全面自查,帮助平台企业补充协议规则982个,督促指导平台企业修改优化协议规则2698个,有效解决了平台协议规则不公平、不合理、不清晰的问题。2024年会同多个部门联合开展2024网络市场监管促发展保安全专项行动,为各类中小微经营主体创业创新营造良好的网络交易市场环境。
优化完善食品经营许可制度规定,推动开办餐饮店“高效办成一件事”。修订发布《食品经营许可审查通则》,明确简单制售食品安全风险较低食品的,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容,减少食品经营主体合规成本。会同住建、消防等7部门印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》,加快推进开办餐饮店“一件事”集成办理,实现办事申请“一次提交”,办理结果“多端获取”,最大限度利企便民。
持续组织开展“计量服务中小企业行”活动。为各类小店提供精准计量技术服务,宣传计量知识,提高小店诚信计量意识,为小店赋能提供计量支撑。
市场监管总局在答复中说,市场监管总局、商务部、文化和旅游部、中国人民银行等相关部门将立足职能为促进小微企业和个体工商户发展营造良好市场环境,合力赋能“青春小店”。一是持续激发经营主体活力。贯彻《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》,优化企业和个体工商户登记管理,充分发挥市场监管职能,完善经营主体登记管理制度。实施分型分类精准帮扶,发挥“全国个体工商户发展网”作用,持续开展“全国个体工商户服务月”活动,促进个体工商户持续健康发展。二是扩大便民生活圈覆盖范围,完善全国电子商务公共服务平台。深入推进一刻钟便民生活圈建设三年行动计划,不断扩大便民生活圈覆盖范围,新增第四批全国试点,确保今年完成“70%以上的地级市行动起来”的目标任务。开展“全域推进先行区”试点建设,逐渐实现便民生活圈对主城区社区的全覆盖。持续丰富完善全国电子商务公共服务平台,制作更多电商培训公益课程,扩大培训覆盖面,为中小微企业和个人经营主体应用电子商务创业创新提供有力帮助。三是持续发挥旅游带动作用,服务劳动力就业创业创新。通过多种形式持续为“青春小店”赋能,着力优化民营小微企业和个体工商户创新创业营商环境,服务劳动力就近就业、灵活就业、创新创业的需求,多方面加大对小微经营主体的支持力度。四是加强货币政策工具运用,强化信贷政策引导,抓好已出台政策的落地落实,不断促进提升对小店等小微主体的金融服务质效。
□郭 明