发布时间：2024-12-26
今年以来，四川省乐山市市场监管局联合市司法局以规范涉企执法检查为切入点，构建深化跨部门“双随机、一公开”监管、推广“综合查一次”的联合执法新模式，提升监管效能，打造法治化营商环境。
两部门在充分调研、研讨基础上，以乐山市政府办名义印发联合执法实施方案，采取统筹制定、分批推进方式，形成“双随机、一公开”监管和“综合查一次”事项清单64项，将涉及行政检查权力的36个部门纳入会商机制，形成运转高效、规范有序的常态化跨部门、跨领域、跨层级联合行政执法检查机制。针对需要协同执法检查事项，原则上通过跨部门联合“双随机、一公开”方式进行，在保留原有51项部门联合双随机抽查事项的基础上拓展13项，明确各部门系统内部检查事项120项，实现更多领域联合执法；同时提倡采取远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管方式。
同时，各部门在开展联合执法检查时，严格落实包容审慎监管要求，通过普法宣传、咨询答疑等方式，宣讲法律法规、推送惠企政策、解决具体问题、帮扶企业发展；同时，不得要求与检查事项所涉工作无关人员陪同，不得要求监管对象接受指定机构的检验、检疫、检测、技术鉴定等服务，促进执法由“监管”向“服务”转变。
目前，乐山市通过积极转变日常监管方式，在四川省率先建立起以市政府主导，实行市场监管、司法部门“双牵头”模式下的“双随机、一公开”监管和“综合查一次”联合执法。从市级层面加强统筹协调和督促指导，将36个部门列入联合执法，并以清单化、制度化、规范化方式推进部门间联合执法检查，实现部门内外协同、层级上下联动、信息互联共享，有效破解涉企随意检查、多头检查、重复检查等难题。
自乐山市推行联合执法新模式以来，已开展部门会商12次，年度日常行政检查预计下降30%左右，真正实现“进一次门、查多项事”，进一步为企业松绑减负，对企业正常生产经营“无事不扰”，有力提升行政执法检查效能和企业满意度。 （卢燕 李燕芩）
