为企分忧 助企发展

　　“很难招到化验员，即使招到也因工资低留不住人。”“化验员是兼职的，有空才能检验一批。”“化验员只做过简单培训，不懂怎么开展具体检验项目实验操作。”“检定仪器支出太大难以承担。”……自2022年以来，针对食品生产企业检验难的问题，广西壮族自治区玉林市市场监管局通过实施政企合作，大力推动食品生产企业组建联合实验室，帮助企业加强源头风险管控，获得了企业的一致好评。

全力推动联合实验室落地
　　“糕点产品保质期较短，送检第三方检验机构周期长、费用贵，加上很难招到化验员，化验室只能空置，出厂检验也就耽搁了。”近日，玉林市市场监管局副局长司建伟带队前往该市一家糕点企业开展飞行检查时，该企业负责人林先生说。刚刚因过氧化值项目不合格被处罚，这让林先生心痛不已。
　　当地存在出厂检验困难的中小微食品生产企业不在少数，如何为企业及时纾困解难，成为摆在玉林市市场监管局面前的难题。“由于不熟悉检验方法、实验室运行成本高、缺乏专业人才等，中小微食品生产企业无法正常开展检验工作，实验室形同虚设。如果委托第三方检验机构又存在费用贵、检验周期较长等情况。”司建伟告诉记者，多次组织召开座谈会并实地走访20多家企业后，该局了解到中小微食品生产企业面临的困境，且大多数企业对组建联合实验室意愿强烈，认为可以很好地解决产品出厂检验难题，避免企业重复投资建设，能有效减轻企业负担。
　　“经与自治区市场监管局多次沟通，确定由我局指导食品生产企业开展联合实验室组建工作。”司建伟介绍。为此，玉林市市场监管局出台了《关于组建食品生产企业联合实验室的指导意见》，对联合实验室的组建方式、条件要求、监督管理、等级评定、结果运用等作出明确要求。不久后，该局指导玉林市检验检测中心有限公司、广西容旅实业股份有限公司两家经济实力较强且食品检验能力强、信誉好的国有控股企业在食品生产密集区牵头建设了3家标准化联合实验室。

吸引中小微企业加盟签约
　　玉林市检验检测中心有限公司业务总监黄钰棋介绍，联合实验室建成后，按照自愿原则，在平等、公正、协商一致基础上，与食品生产企业签订服务协议，明确双方义务和责任，为企业提供出厂检验服务。检验项目包括大肠菌群、菌落总数、酸价、过氧化值等，检验类别覆盖了糕点、调味面制品、肉制品、粮食加工品等十余个类别。
　　联合实验室吸引了当地众多中小微食品生产企业加盟签约。“针对食品生产企业生产季节性食品、产量较小或较大等特殊情况，我们设定了不同的收费套餐。而且，我们2至3天即可出具检验报告，企业负责人可直接在云管理系统打开和下载检验报告，既方便又快捷。”黄钰棋说。
　　经记者了解，当地加盟签约联合实验室可作为食品生产企业新建、研发或变更的实验室审查依据，签约加盟后企业无须再单独建设实验室和购买食品检验室检验设备、试剂耗材，极大缩短了产品出厂检验时间，避免重复投资、资源浪费，不仅为企业发展节约成本，也提高了企业产品投放效益。“加盟联合实验室就可以通过签约合同走生产许可审批流程，不用设计装修实验室，对新办证企业来说，节省了大量成本和精力。”新注册登记的广西玉华食品有限公司负责人洪玉山说。
　　司建伟介绍，该局还在此基础上，进一步提升行政审批服务工作效率，简化生产企业生产许可流程，缩短办证时间。2023年以来，玉林市新办证食品生产企业近210家。截至目前，已有200家企业加盟联合实验室，共检验企业产品4200多批次，帮助企业解决难题50多个，每年节约制度性成本约1200万元。

提升监管精准度促进高质量发展
　　“基层监督检查工作繁琐专业，特别是产品检验领域，存在监管盲区和死角，检查过程中不仅要查看产品是否按时、按批检验，留样记录是否真实，化验室是否运行使用，还要查看检验报告和原始数据是否正确及合理，是否按时检定校准仪器，试剂保存是否正确且在有效期等，以此判断企业是否落实出厂检验制度。”谈起日常监督检查工作，玉林市玉州区市场监管局城西街道市场监管二所所长钟兵很是感慨。
　　钟兵说，联合实验室的建立不仅有效提高产品质量和企业抗风险能力，更降低了市场监管工作人员开展监督检查的难度。“我们只需查看企业从联合实验室系统上打开或下载的对应批次产品检测报告，就可以了解企业是否落实了出厂检验制度，极大减轻了日常监管工作的压力。”
　　“属地市场监管部门制定检查计划，负责联合实验室日常监管，每年不少于4次检查。我局不定期开展监督检查或飞行检查，确保联合实验室规范管理、运行以及检验报告的权威性，既提升了监管精准度，也有效减轻基层监管工作的压力。”司建伟坦言，创新试点组建联合实验室是服务中小微食品生产企业出厂检验的一个有效尝试。该局将不断深化、优化联合实验室的指导和监督，以切实举措推动全市食品生产企业高质量发展。

□本报记者 孔国俊 通讯员 黄 菊