发布时间：2025-03-12
2024年以来，广西壮族自治区北海市市场监管局坚持“智能+监管+制度+宣传”四个抓手，全力推进自治区百姓满意农贸市场“十个一”建设工作，围绕《广西农贸市场（含周边食品摊贩）监督管理服务发展指南1.0版》，创新举措，综合施策，让群众“菜篮子”拎得更称心满意。
坚持智能管理，提升监管效能
应用智能系统，实现“一码溯源”。北海市北云市场、菜丁文明市场建设智慧管理系统，为商户配备智能电子溯源秤与电子显示屏共232套，每日食用农产品快检结果自动上传智慧系统并对外公示，消费者扫描购物小票上的溯源二维码，便能追溯产品源头。市场274户商户注册使用“桂食安”平台实现“一码溯源”，切实解决产品追溯难题，同步实现明码标价透明化。
图为市场监管所执法人员在开展“云端巡检”。
开展“云端巡检”，织密监管网络。北海市在重点监控海鲜餐饮店安装高清摄像头，辖区市场监管所可随时调取监控，对重点经营店开展“云端巡检”，一旦发现异常，瞬间固定证据，并迅速奔赴现场立案查处。目前，全市251家海鲜餐饮店安装753个摄像头，全面织密监管网络。全市16家农贸市场联网监控视频接入北海“雪亮工程”平安建设平台及北海市场监管智慧监管平台，实时监控农贸市场及周边食品安全、环境卫生、经营秩序等状况，提升“非现场”监管能力。
坚持多管齐下，整治“鬼秤”顽疾
北海市市场监管局对农贸市场在用电子计价秤开展拆解检查，检查是否存在非法改装迹象，对合格秤具张贴检定合格证，并附上由该局统一印制的“准”字身份码识别标识，“一秤一码”，为每台电子秤赋予独一无二的“身份证”，实现精准溯源与监管。
图为市场监管执法人员给经检定合格电子计价秤贴上“准”字身份码。
该局创新采用“标准砝码+实物比对”复秤模式，利用消费者刚完成称重时机，迅速对现场进行突击检查，将标准砝码与消费者所购货物同时置于秤上复秤核查，一旦发现异常，执法人员当场固定证据，依法查处缺斤短两违法行为。
针对全市有投诉记录的113家海鲜餐饮店及农贸市场等关键场所，该局组织成立执法组，在节假日及用餐高峰时段集中开展突击检查，检查中融合“标准砝码+实物比对+‘准’字身份码”等措施协同发力，严厉打击缺斤短两等违法行为。自开展整治行动以来，全市累计查处电子计价秤违法案件166件，罚没款62.49万元，没收不合格电子计价秤64台，累计粘贴“准”字身份码标识计价秤5000多台，相关投诉量显著下降。
坚持多措并举，强化诚信自律
北海市市场监管局推行先行赔付，压实主体责任。指导市场管理方制定先行赔付制度，明确在售卖过期、变质预包装食品或出现缺斤短两等损害消费者权益情形时，执行先行赔付制度，以此形成约束，倒逼经营户自觉规范经营行为。目前共执行2笔先行赔付，涉及购买过期预包装食品，金额合计156元。
同时，实行积分管理，指导市场管理方制定积分管理制度，细化打分内容，做到公平公正打分。月末把经营户“笑脸”“哭脸”、姓名、摊位号公示于“红榜”或“黄榜”上。年终根据积分情况评选诚信经营户并予以表彰奖励，树立先进榜样。今年1月以来，北云市场、菜丁文明市场、贵阳市场已在“红榜”公示“笑脸”58户。
图为北海市农贸市场设置的消费维权服务站。
此外，该局还在市场入口处设立综合服务岗亭（消费维权服务站），公示12315、市场管理处、辖区市场监管所联系电话。市场安排专人值守，对消费者投诉即时响应并现场处置，设立服务岗亭以来共现场处理消费者投诉3件。
坚持宣传助力，营造共治氛围
北海市市场监管局依托微信公众号、视频号、官方网站等媒体平台，大力宣传《指南1.0版》试点工作及“打击鬼秤”整治成效。开展“手机变砝码”宣传活动，向消费者传授识别作弊秤的、实用技巧，截至目前，在主流媒体刊发各类相关宣传报道32篇。
□中国市场监管报记者孔国俊 通讯员 庞少青 谢金玲
