发布时间：2025-03-21
万木争荣凝秀色，百舸争流奋楫先。初春的内蒙古大地万物萌生，欣欣向荣。内蒙古自治区党委、政府提出的2025年“六个行动”之一——“助企行动”如火如荼铺展，甘霖般滋养着千万户经营主体，各类企业沐浴政策阳光，雨后春笋般再吐新芽，迸发出勃勃生机……
企业是经济运行的“细胞”，企业有活力，经济才能发展得更好。内蒙古自治区市场监管部门对标“助企行动”新要求新目标，针对企业“发展中的问题”“成长中的烦恼”，提出一系列助企帮扶新举措，把全面推动各项助企政策从“纸上”落到“地上”，在深化改革中塑造市场监管新常态。
把助企行动抓实抓好
内蒙古市场监管系统提高政治站位，把助企行动作为政治工程、发展工程和民心工程，敢啃“硬骨头”，向改革要动力、要效益，推动企业减负担、得实惠、谋发展。
——实施小微企业、个体工商户三年成长计划，在“六税两费”优惠基础上再推动降本减负，减免各类费用4288万元，新增“个转企”815户。
——推动“高效办成一件事”改革，开展“局处长走流程”，把多个业务条线眼中的“单项事”重构再造为企业视角下的“一件事”。
——推动公平竞争审查纳入法治政府建设、优化营商环境考核评价、改革政策取向一致性评估重要内容；信用修复网办率由2024年初不足5%提升至67.7%。
——开展“千企万户结对帮扶”行动，已有4876户企业同34848户个体工商户建立起结对帮扶关系；设立84个质量一站式服务窗口，为4000家企业解决技术难题4600个，减免费用、节约成本5900多万元。
一系列利好政策赋能，企业释放出“韧性活力”，自治区经营主体总量达到290万户。
基层市场监管部门助企行动全面铺开。通辽市市场监管局了解到一家特种设备安装企业在申办特种设备生产单位许可资质遇到难题后，指派专人协助申办，进行资质审查，企业顺利通过鉴定评查。“通辽市市场监管局处处为企业着想，让我们吃下了‘定心丸’。”企业拿到证书后感慨万千。
阿拉善盟肌酸生产企业产量占全球产能70%以上，然而受政策等因素制约，只能从事原料出口。为了解决企业发展中的堵点卡点问题，阿拉善盟市场监管局协调自治区市场监管局研判出台《内蒙古自治区运动营养补充品生产许可审查方案》，为办理一水肌酸生产许可铺平法规道路。企业取得食品生产许可后，实现了由单一原料出口企业向特殊膳食运动营养补充品生产企业的成功转型。
为减轻企业负担，鄂尔多斯市乌审旗市场监管局协调有关单位为农贸市场内35户个体工商户减免房租53.6万元。“真是一场及时雨，让我们实实在在感受到了政府对企业的关怀。”大批受益个体工商户异口同声。
解决好融资难融资贵“老大难”问题
融资难融资贵是企业的“老大难”问题。内蒙古市场监管系统打出实招硬招“组合拳”，多举措搭建起政银企合作平台，为企业发展注入金融“活水”。
信用融资破局，普惠金融见实效。创新推出“个体蒙信贷”产品，整合市场监管、税务等12类信用数据，构建个体工商户专属评价体系。全程网上申办，贷款申请、合同签约、提款用款等环节审批时间从线下3至5个工作日缩短至最快半小时。截至目前，已为1.7万多户个体工商户授信60.2亿元。
“质量+金融”双剑合璧缓解企业资金压力。内蒙古市场监管局联合人行内蒙古分行、内蒙古金融监管局、内蒙古地方金融管理局推出了“惠企质量贷”，面向重视质量管理、质量提升显著的企业，以企业在质量方面所具备的能力、资质及获得的荣誉为依据，为其提供贷款服务。首批1631家企业可线上申请“惠企质量贷”贷款业务。
该局还联合各金融机构为首批858户“名特优新”个体工商户在“个体蒙信贷”的基础上，提供“一对一”专属金融服务，从融资方面为“名特优新”个体工商户发展壮大保驾护航。
乌海市搭建政企“连心桥”，邀请银行、民企和个体工商户参加政银企融资对接会，为37户个体工商户发放贷款796万元。二连浩特市开展“问情服务”活动，大力推广“信易贷”政策，以解决中小微企业及个体工商户融资难题。当地一些信用企业通过“信易贷”平台都申请到了信用贷款。
构建起新型亲清政商关系
法治是最好的营商环境。内蒙古出台《关于在全区市场监管系统推广“体检式监管 服务型执法”模式的实施意见》以来，前移监管关口、坚守服务理念，为经营主体送上“健康管家式”护航，构建起新型亲清政商关系。
服务理念融入监管血脉，让监管既有“柔情”更有“铁腕”。监管改革降低了信用优良企业检查频次，同步推出70项免罚清单。首创的“三书同达”制度，在送达处罚决定书时同步提供信用修复告知书和合规指引建议书，实现“惩戒－指导－重生”闭环。目前，已累计帮助11万多户经营主体重塑信用，真正实现了“处罚一次、规范一生”。
为企业撑起“安心伞”。鄂尔多斯市创新推出自治区首个由市场监管部门组织实施的个体工商户保险保障项目“暖商保”，为全市22.21万户登记在册且正常经营的个体工商户提供全方位、综合性、普惠性保险保障。个体工商户无需办理任何投保手续，“免申即享”，直接参保，应保尽保。截至目前，“暖商保”项目为4044户个体工商户赔付1914.39万元。
“助企行动作为市场监管部门2025年落实‘六个行动’的重中之重，我们要从‘一件事’提速、‘一站式’服务、‘一码查’管住三方面入手，为企业疏堵、赋能、减负。包括推动市场监管领域‘高效办成一件事’任务落地；推进市场监管领域行政审批许可事项证照联办、并联审批；推动‘蒙信贷’‘质量贷’扩面提效，力争培育‘名特优新’个体工商户1000户以上；把信用好、检查过的企业纳入‘无事不扰’企业清单试点，源头压减入企检查频次，杜绝随意检查，让包容审慎、合规引导成为市场监管新常态。”内蒙古市场监管局党组书记、局长吴振清字字铿锵。
丁晓翠
