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激活“微细胞” 释放“大能量”

孟村探索推行微小所薄弱所“五微”治理模式

发布时间:2025-03-28

河北省孟村回族自治县市场监管局坚持党建引领,以群众需求为导向,着力补短板、强弱项、建机制、提能力,不断加强基层市场监管体系和监管能力建设,探索推行微小所薄弱所“五微”治理模式,把基层监管抓在经常、落在日常。

“微机制”促进“大提升”。结合市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动和提升行政执法质量三年行动,该局探索推行“助力提升+优化服务”柔性监管工作机制,累计开展政策宣传、帮助各类经营主体解困等民生实事70余件。推行结对帮扶活动,通过交流学习、案件研讨、交叉检查等方式和途径,确保执法人员能力素质“双提升”。按照“一所一特色”要求,修订完善内部管理制度32项、创新工作机制7项,逐步形成高寨市场监管所“四个三”工作法;城关市场监管所“研查补”制度;辛店市场监管所“临时党支部+群众监督”传统产业监管模式等基层治理“微品牌”,逐步形成了党建引领、科(股)所联动,合力推进基层监管的新局面。

“微切口”培育“大文明”。该局紧扣关键点,以筑牢中华民族共同体意识为主线,大力弘扬“和”文化建设,不断织密“学习教育网”。推动市场诚信体系建设,开展“信用帮扶”“药品安全”“反不正当竞争”等各类宣讲活动17次,讲解典型案例29件,发放宣传材料6000余份,评选消费维权先进经营主体6个,为各类经营主体持续拉紧安全管理“红线”。加强党员干部文化活动室的建设和管理,有计划、有层次开展培育和践行社会主义核心价值观宣传教育;突出“以老带新”,组织退出领导岗位的同志为年轻干部职工传道解惑,手把手教业务、提能力,持续为青年干部职工扣紧“扣子”、打牢“底子”、压实“担子”,已带动4名新入职干部职工成长为业务骨干。

“微服务”推动“大民生”。聚焦保障经营主体的活跃度,该局持续推行“主动上门服务,让企业少跑路,让政策多跑路”服务企业“大体检”专项行动,积极推动企业年报公示、加强信用联合惩戒及提升信用修复工作,解答问题咨询百余次,面对面指导经营主体40余户,收到辖区企业致谢锦旗4面。积极推行包容审慎的执法监管方式,全面梳理免罚清单、免强制措施清单适用情况,在行政执法中推广说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,落实“轻微免罚”制度在执法实践中的运用。

“微调解”破解“大难题”。该局以提升维权效能为突破口,依托12315、12345热线、阳光理政等线上受理平台,出台工作办法,对各类工单处置工作形成工作闭环,并将消费纠纷领域的典型案例作为典型“病例”,把容易反复出现的共性问题形成“病例库”,以“病例讨论会”的形式,通过“解剖麻雀法”逐一分析病例、诊断病情、深挖病根、开出药方。同时,通过推行线上和解机制、引入人民调解机制等方式,不断创新消费维权途径和办法,推进消费矛盾纠纷多元化解工作。2024年以来,该局两个微小所薄弱所累计调处消费问题工单800余件,不定期组织“回头看”13次,累计剖析典型“病例”47件,举一反三提出解决问题的创新性思路、举措11条,挖掘正面典型3个。

“微平台”发挥“大作为”。该局立足治理更智慧、服务更精细,探索“互联网+”治理新模式新路径,不断提升基层监管能力。推进质量基础一站式服务平台站点建设实体化运行,有效提升质量监管、服务群众的能力。探索推进公共服务和日常监管事项“一窗受理”模式,实行“前台统一受理、后台分类审批、内部限时办结、统一窗口出单”服务模式,切实做到“一站式”服务,实现“一窗通办”,提升窗口服务质量和办事效率。充分运用“你点我查”“你点我检”活动,设立各类问题“曝光台”,推动掌上服务更贴心。(吴茜)