发布时间：2025-03-31
“你们帮助我们减少了违规经营风险，今后我们一定会认真落实政府政策，自觉合规经营……”四川省成都市金牛区市场监管局执法人员在对某物业公司转供电价格违规收费案件开展回访时，该公司相关负责人表示。执法人员对该公司问题整改和落实国家、省、市有关转供电价格收费政策的情况进行检查，并指导其合规经营，实现了对企业“行政处罚—合规建议—信用修复”的闭环执法管理。
近年来，成都市金牛区市场监管局积极响应优化营商环境的号召，通过一系列创新手段，在稳价格、护民生、促公平等方面取得显著成效，为区域经济高质量发展注入强大动力。
创新监管机制 护航价格秩序
金牛区市场监管局秉持“守护+精细服务”的理念，打破传统监管思维，构建起“事前精准指导+事中动态规范+事后长效提升”的全链条监管机制。
事前，该局精心组织专题研讨会议，邀请行业专家和企业代表共同参与，深入剖析各行业价格风险点。工作人员主动上门，为企业量身定制合规指引。2024年，共开展7场行政约谈会和5场专题培训会，殡葬、行业协会商会、房地产等重点领域超500家企业从中受益，《中华人民共和国价格法》等法规政策得到精准解读，让企业明确行为红线。
事中，针对农贸市场、殡葬服务等价格风险高发环节，该局编制1000余份《价格公示示范样式》，使价格公示一目了然。在重要时段和活动期间，及时发出14类价格提醒告诫函，涵盖糖酒会、殡葬服务、电动自行车充电收费等领域，引导企业自觉规范价格行为。
事后，该局创新推出行政案件回访制度。工作人员运用说理式执法文书，结合案后行政指导会，帮助企业深入分析违法根源，制定整改方案，实现“查处一案、规范一片”。
聚焦涉企收费 助力降本增效
该局坚持“守护 + 降本增效”原则，针对涉企收费乱象，联合多部门向不合理收费“亮剑”。在行业协会商会领域，对10家行业协会商会进行全面“体检”，审查审计报告、核查财务明细，规范收费行为，杜绝不合理收费现象。在水电供应方面，持续加大对供水供电供气企业的监管力度，推动结构性降负减税政策落地。2024年以来，已成功引导企业整改问题6个，有效降低企业用能成本。
为防止涉企违规收费问题反弹，该局完善“回头看”长效机制，定期回访复查过往专项整治中发现的问题。近年来，成功查处12件转供电违规加价案件，清退多收电费高达526万元，惠及2000余户中小微企业及个体工商户，助力企业轻装上阵，充分释放经营主体活力。
强化公平审查 营造公正环境
金牛区市场监管局深入贯彻《公平竞争审查条例》，积极融入全区“进解优促和立园满园”护企行动，将公平审查范围从规范性文件延伸至招投标、招商引资协议等全领域。
该局建立“起草部门自我审查+司法部门监督提示+市场监管部门会同审查”的协同审查机制，对涉企政策措施进行全链条评估，坚决剔除限制竞争条款，确保政策制定科学、公正。同时，联合区发改局等部门成立工作专班，制定并发布《金牛区公平竞争审查投诉举报受理及回应相关流程》，畅通投诉渠道。
2024年以来，该局通过“自我清理+第三方抽查”的方式，审查存量文件420件，制发提醒敦促函6份，督促整改问题6个，整改率100%；妥善处置小微企业相关建议2件，满意率100%。
（中国市场监管报记者 颜伟）
