来源:中国市场监管报
发布时间:2025-04-16
企业有活力,经济发展才有动力和韧劲。作为与经营主体打交道最频繁、联系最紧密的部门之一,近年来,浙江省湖州市南浔区市场监管局以“伴”为初心、以“助”为使命,秉持“监管与服务并重”的理念,通过有温度的服务、有力度的支持,陪伴企业从初创到壮大,助力企业在合规中成长,在创新中突破。
从家庭作坊到合规企业——“严管厚爱”助创业者逆袭
在南浔区菱湖镇,湖州城达包装有限公司的车间内,自动化吸管生产线上的聚丙烯原料经过高温塑形、分切、包装,变成一捆捆印有“食品级”标识的环保吸管,工人们正有条不紊地分拣产品,准备发往全国各地的餐饮企业。谁能想到,这家年产值突破200万元的小微企业,一年前还是一家无证经营的家庭作坊。
2023年6月,南浔区市场监管局接到线索,菱湖镇一家名为“城达餐具店”的商户涉嫌无证生产食品相关产品。执法人员赶到现场时,店长沈小龙正和几名员工在狭小的作坊内赶制吸管订单。经查,该作坊未取得工业产品生产许可证,擅自生产标注“食品级”的聚丙烯吸管。
执法人员了解到,沈小龙是一名肢体残疾人士,因对相关政策了解不足,误将家庭作坊当作“小本生意”经营。面对处罚,沈小龙既焦虑又无奈:“我们想合规,但不知道从何入手。”
了解这些情况后,南浔区市场监管局在依法作出行政处罚的同时,为该企业量身定制合规升级方案。该局组织工作人员多次上门解读工业产品生产许可证申办流程,梳理从场地改造、设备升级到质量管控的12项整改清单。随后,协调相关领域专家6次驻厂指导,帮助企业建立原料进货查验、生产过程记录、出厂检验等标准化制度。该局还帮助企业对接金融机构,解决企业30万元的改造资金缺口,协助其办理“个转企”手续升级为企业。
2023年10月,湖州城达包装有限公司正式取得全国工业产品生产许可证。如今,公司新引进了全自动生产线,日产能从5万支吸管跃升至20万支吸管,并建立了原料追溯系统,实现“一码通查”。“以前提心吊胆接零散订单,现在敢接大单了!”沈小龙坦言,市场监管部门的“严管”让他意识到合规经营的重要性,“厚爱”则为企业插上了腾飞的翅膀。
从农家乐到“田园综合体”——护航田园共富梦
在南浔区双林镇向阳村,一片郁郁葱葱的果园旁,湖州梦缘生态农业发展有限责任公司的数字化农业基地坐落于此。在这里,游客乐此不疲地采摘新鲜水果,直播间里“菰城格格”热情地推介着当季农产品。
谁能想到,这家年销售额超2000万元的企业,最早只是一家乡村柴火灶餐厅。企业负责人鲍丽莉创业故事的背后,是市场监管部门赋能乡村新业态、探索推进共同富裕的生动缩影。
时间回到2018年。鲍丽莉回到家乡双林镇,创办了向阳村柴火灶主题餐厅。随着客流增加,她意识到单一餐饮模式难以做强做大。“乡村资源丰富,但需要整合。”她接手了村里的果园,成立湖州梦缘生态农业发展有限责任公司,尝试将餐饮、种植、养殖串联成“田园综合体”。然而,个体工商户的资质限制了融资和规模化发展。
转机出现在一次市场监管部门组织的“创业会客厅”活动。鲍丽莉提出“个转企”需求后,南浔区市场监管局迅速开辟绿色通道,为“梦缘生态”保留原字号,简化审批流程。转型后,企业获得银行贷款500万元,建成数字化农业基地,带动周边农户就业超百人,年销售额突破2000万元。
“酒香也怕巷子深。”随着规模扩大,鲍丽莉尝试借助电商拓展销路。2022年,她创立共享直播间,以“菰城格格”的形象通过短视频平台推广农副产品。南浔区市场监管局联合市餐饮协会,以及浙江大学、湖州农民学院的专家搭建成果交流共享平台,共同研讨农产品营销策略,开发生态美食产品。
从电磁线小厂到绿色智造标杆——滋养企业“蝶变升级”
在南浔区练市镇,浙江三行电气科技有限公司的新厂区内,全自动漆包线生产线正高效运转,银色铜丝经过涂漆、烘烤、冷却等工序,变成一卷卷应用于新能源汽车、光伏设备的高端电磁线。
20年前,这家企业还只是当地一家为传统电机供货的“小电磁线厂”。“厂房挤得像沙丁鱼罐头,订单多了也不敢接。”三行电气科技有限公司行政副总沈嘉俊回忆道。随着新能源产业快速发展,企业订单量激增,原有23亩老厂区库房产能接近饱和。面对“成长的烦恼”,企业向市场监管部门求助。
南浔区市场监管局迅速成立服务专班,联合练市镇政府“解剖麻雀”,为企业规划97亩新厂区,并协调加快土地出让、施工许可等审批,联合银行推出“绿色智造贷”,提供专项信贷支持,组织专家指导申报“品字标浙江制造”认证,推动产品入驻“湖州绿色产品馆”。
转型不止于规模扩张,更需技术破壁。今年初,南浔区市场监管局多次上门调研,开展专利标准双导航研究、电磁线地方技术性规范编译两项工作,并成功编制《练市镇漆包线产业专利标准双导航报告》,为三行电气量身定制绿色转型路线图。
历经20余年,从“小电磁线厂”到绿色智能标杆企业,三行电气的故事,是南浔区市场监管部门滋养企业“蝶变升级”的缩影。在这里,市场监管部门不仅是规则守护者,更是创新合伙人,越来越多的企业在这片沃土上拔节生长、破浪前行。
□谢 晨 张逸婧