案审会请来了“阳光陪审团”

　　4月15日，湖南省邵阳市市场监管综合行政执法支队会议室里气氛热烈，一场别开生面的案件审核会正在进行。由人大代表、政协委员、行业专家及媒体记者组成的“阳光陪审团”，出现在该市市场监管局案审会的现场，全程参与典型案件的审核讨论，让行政处罚案件的综合裁量在宽严之间显尺度，在法理之中见温情。
　　此次审议的案件涉及食品安全、工业产品质量、知识产权等领域，其中包括餐饮单位涉嫌采购和使用不符合食品安全标准的食品原料案、家具企业涉嫌生产销售不符合国家标准的床头柜案、个人涉嫌销售侵犯他人注册商标专用权的商品案等，案件类型丰富，具有典型意义。
　　案审会现场，案件承办人员汇报案件背景、取证过程、案件定性以及裁量依据，案件审核人员对调查情况及处罚裁量建议等进行审核把关，案件集体讨论会成员围绕案件事实、证据定性及自由裁量等方面展开讨论。
　　“根据检测结果，农残指标超标量的多少，是否会对处罚结果产生影响？”“如何对案件进行溯源？”“外地有没有类似案例，是如何处罚的？”案审会上，“阳光陪审团”成员畅所欲言，针对案件中的难点、疑点积极发问。他们的意见和建议，既为个案裁量提供重要参考，也有助于健全执法监督体系。
　　同时，该支队邀请本年度有建议的人大代表、有提案的政协委员现场走访调研，并在建议提案办理座谈会上与相关代表委员就关于严查某小区超标加收水费行为、谨慎审视“职业打假”、繁荣五一商圈等相关建议，以及提案办理情况，进行面对面交流、答复，进一步推进市场监管执法领域建议提案的落地。
　　揭开案件审核的神秘面纱，让“阳光陪审团”走进来，敞开心扉、畅所欲言，这是邵阳市市场监管领域案件审核的一次尝试，更是基层治理现代化的创新探索。随着“阳光案审”制度的健全完善，该市市场监管执法正从“单一监管”向“多元共治”转型。“让执法办案从‘闭门审案’变为‘开门议事’，能让行政处罚案件更加符合‘情、理、法’要求，既守护法治刚性底线，又彰显服务民生温度。”邵阳市市场监管综合行政执法支队相关负责人表示，将持续加强与社会各界的交流合作，让不同领域代表参与民生重点领域案件研判，以法为据、以理服人、以情感人，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

□易 蓝 张 翔 朱梅果