发布时间：2025-05-10
4月以来，重庆市云阳县市场监管局聚焦“四个维度”全面开展制售假劣肉制品问题（农村假冒伪劣食品）专项整治工作。截至目前，该局共检查肉及肉制品（含速冻肉制品）生产经营主体2297家次，责令整改37家次，立案查处肉及肉制品案件2件，移送农业农村委1件，移送公安机关立案正式提起公诉1件，抽检肉类产品45组，暂未发现不合格。
聚焦组织领导，拧紧专项整治“责任阀”
县食药安办牵头出台《云阳县2025年制售假劣肉制品问题专项整治工作方案》，组建工作专班，明确职责和任务，压实专项整治（主体、监管、属地和行业）“四方”责任。
持续实施联合县农业农村委建立的《畜禽屠宰销售一体化协同工作方案》、联合县公安局建立的《打击食品领域违法犯罪协调联动机制的实施意见》等机制，持续深化巩固2024年肉类产品违法犯罪专项整治行动成果，凝聚工作合力，协同高效推进专项整治工作。
实行“科所每周、县局每月、县食药安办每季度”高频调度机制，自行动启动以来，县食药安办组织动员会1次，县市场监管局组织专题调度会2次，解决肉及肉制品专项执法抽检经费、快检试剂购买等具体问题2个，确保专项整治工作有力有序有效推进。
聚焦工作机制，稳固专项整治“基本盘”
建立队伍培优机制。经个人申请、所在单位同意，由县食药安办统一组织培训考核，组建食品检查员队伍，42个乡镇（街道）和12个市场监管所人员共计69人通过优选、集培、考核成功入库。4月底，县食药安办发布《关于公示2025年云阳县食品生产检查员考核结果的通知》和《关于更新云阳县食品生产检查员库的通知》。
建立互查互评机制。对12家2024年新办肉及肉制品生产经营者开展交叉互评，重点检查是否存在超许可范围生产肉制品、小作坊是否生产发酵肉制品、申证条件是否持续保持、是否采购、销售、使用来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的原料肉等问题。
建立联合检查机制。与县农业农村委、县公安局、县纪委监委、检验检测机构、县融媒体中心等单位建立“行刑纪技媒”共查机制，针对肉类企业、夏季夜市、外卖餐饮等关键领域开展专题检查，抽检肉类相关产品48组，快检32组，对2家肉类经营者下架外卖平台处理。
创新行业激励机制。建立“网络肉类产品经营者监管工作综合考量评价机制”，根据主体责任落实情况，建立监管“白名单”和“黑名单”；建立“外卖肉类经营者红黑榜”；持续推动行业自律，有效提升行业食品安全管理能力。
建立数字监管机制。坚持“线上瞄靶、线下打靶”，1000余家肉类生产经营主体入驻“阳光餐饮”“阳光工厂”，AI摄像头覆盖1300余个关键点位；近3000个肉类生产经营主体注册使用“阳光码”“溯源码”和“渝猪码”，推动肉类产品实现全过程追溯。实行“非现场”指导+科所双线联动模式，降低企业合规经营成本，弥补监管人员不足等短板。
聚焦排查研判，守护肉类产品安全“兜底线”
建立“一账一单”。全面排查梳理汇总全县3000余家肉类生产经营者等近一年来的投诉举报、抽检监测、监督检查等发现的问题，建立动态监管台账和问题线索清单，坚持靶向监管，共梳理共性问题线索8个。
强化风险研判。建立肉类产品安全风险“县级—局级—科所级”三级研判机制，开展肉及肉制品县级风险研判1次，梳理解决肉类产品个性风险隐患2个。
专家问诊研判。组织技术专家、业务骨干对相关企业开展技术指导，对4家肉类企业、商超和餐饮进行全过程“把脉问诊”，发现并指导解决风险隐患10个，从源头阻断风险隐患传播链。
聚焦全链防管，筑牢肉类产品安全“防火墙”
预防为主，事前严防。利用校园、党课、社区活动和“新媒体+”，发布《致全县线上线下肉制品生产经营者的提醒告诫书》《面向社会公开征集肉制品违法线索公告》和《肉类产品消费提示》，举办宣讲活动2场，发布短视频1期；组织风险防控和法律知识集中培训2次，培训230余人次，覆盖全县所有肉制品生产企业和重点餐饮服务单位；集中约谈肉类生产经营主体21家次，涉及44人次。
强化监管，执法严控。对全县110家肉类企业、500余家餐饮、1400余家肉及肉制品经营者、9个农贸市场和216个学校食堂开展全覆盖检查，责改整改37家次。监督抽检肉类产品48组；接收肉及肉制品投诉举报3件，查实并立案查处2件，移送相关部门1件。
行刑衔接，事后严惩。建立行刑“双向衔接”机制，防止有罪不究、以罚代刑，消除追责盲区，防止“不罚不刑”，增强工作合力，移送公安机关立案正式提起公诉1件。
阳春梅
