上饶积极探索“预防式”广告监管模式

为了维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，江西省上饶市市场监管局主动担当，积极作为，探索“预防式”广告监管模式，从事后违法处罚转向事前指导预防，通过划清合规红线和前置服务，彰显服务型执法理念与温度，促进行业健康有序发展。

明确规则划红线。规则前置化，通过发布广告合规提示和提醒告诫书，分类细化行业红线，明确广告活动禁止性规定，将法律条文转化为企业可操作的合规手册，让企业知悉“什么不可为”，减少因规则模糊导致的被动违规，降低企业试错风险和合规成本，激发市场活力。

强化指导助合规。一是端口前移开展“前置提醒”，在政务服务中心摆放资料台，在行政许可环节嵌入合规提示，实现“审批即指导、准入即规范”。二是线上线下结合扩大宣传，今年5月份在全市开展“广告合规助企普法宣传月”活动，通过线上普法宣传栏发布广告法律法规知识系列宣传，线下开展送法入企、监管与普法相结合，发放宣传资料1000余份；通过96369轿厢电梯电子平台向全市机关事业单位、商超和居民住宅小区进行广告合规助企宣传，提高公众知晓度，营造良好社会氛围。三是分析研判加强风险预警，对广告投诉举报信息进行梳理，分析违法广告风险点，在重大营销节点如春节、“6.18”、公务员考试前针对不同领域发布专项警示，实现风险早识别，引导企业自觉规范广告发布行为，提前规避风险。

行业共治促发展。上饶市广告协会召开现场会，通过政策解读、以案释法、党建赋能对协会加强行业自律进行现场指导推动共治，以监管执法引导行业合规可持续发展，以行业发展推动净化广告市场环境，互联互通协同治理，共同推进广告业高质量发展。（林怡晨）