四维联动 四位一体 构建全链条食品安全防线

　　食品安全，关乎千家万户的幸福安康，是民生工程，更是民心工程。近年来，内蒙古自治区赤峰市市场监管局始终秉持“四个最严”要求，以食品安全“雷霆行动”为抓手，全力以赴构建全链条食品安全防线。
　　在“雷霆行动”行动中，我们通过建立“系统排查—靶向整治—质量提升—社会共治”四维联动机制，以及“风险管控、示范引领、信用监管、社会共治”四位一体食品安全治理体系，全面压实食品安全属地管理、部门监管、企业主体三方责任，直面食品产业全链条监管难题，力求各个击破。截至目前，赤峰市累计排查生产经营主体2.88万家，成功消除风险隐患3305个，逐步绘就“全域覆盖、全程管控”的食品安全治理崭新画卷。

立体化排查 筑牢风险防线
　　建立“十必查”工作机制，聚焦食品产业十大关键环节，进行全方位、系统化排查。一查企业主体责任落实，督促企业将食品安全放在首位；二查食品添加剂合规使用，确保食品添加剂使用合法合规；三查问题产品溯源管理，让问题产品无处遁形；四查特殊食品经营规范，保障特殊人群饮食安全；五查农村牧区食安治理，补齐农村牧区食品安全短板；六查食用农产品质量安全，守护百姓“菜篮子”；七查肉类及肉制品质量安全，把好群众“肉盘子”；八查校园餐安全保障，呵护学生健康成长；九查集体用餐风险管控，严防群体性食品安全事故；十查网络餐饮服务管理，规范新兴餐饮业态。目前，已完成首轮全域排查，共下达责令整改通知书654份，做到风险点位动态清零，为食品安全筑起一道坚固的防火墙。

靶向化整治 彰显执法效能
　　我们聚焦五大民生关切领域实施专项整治，严厉打击各类食品安全违法行为。一是开展校园餐守护行动，对校园食品安全违法行为严惩重处，让孩子们吃得放心；二是开展外卖餐饮净网行动，线上线下同步出击，严厉打击“幽灵外卖”、资质造假等乱象，净化外卖市场；三是开展集中用餐单位规范行动，严防群体性食品安全事故，同时坚决制止餐饮浪费，弘扬勤俭节约的优良传统；四是开展肉类市场清源行动，对来源不明、未经检验检疫、检验检疫不合格的畜禽产品一追到底，保障群众食肉安全；五是开展食品添加剂透明行动，要求企业合法使用和标注食品添加剂，严厉打击“两超一非”行为。截至目前，全市已查处各类食品安全案件235件，移送公安部门立案侦查1件。

精准化服务 助推产业升级
　　在对企业严格监管的同时，为企业发展“开良方”，实施“监管+服务”双轮驱动。在“千企万坊”帮扶工程中，赤峰市市场监管局建立“一企一策”帮扶机制，为19家食用植物油生产企业量身定制质量管理体系完善方案；深入包装饮用水生产企业开展“体检式检查+精准化帮扶”，因“病”施治，帮助企业查找问题、解决难题。在优质企业培育工程中，加强新规宣贯科普，指导企业优化管理制度，培育“放心消费单位”37家，打造“放心餐饮街”2条。在农批市场提质工程中，规范食用农产品市场快检实验室运行，月检验量突破3000批次。“雷霆行动”开展以来，共走访食品生产经营主体783家，开展培训26场，发放宣传资料7000余份，覆盖数千人次，帮助企业解决问题59个，为食品产业发展注入了强大动力。

多元化共治 凝聚监管合力
　　创新监管机制，全力打造多方参与、社会共治的食品安全监管格局。在协同监管方面，纵向贯通、横向联动，形成全市食品安全监管“一盘棋”。纵向建立市、县、所三级协同检查网络，上下一心、同步行动；横向与公安、农牧等部门联合开展“春雷”利剑”等专项行动，形成行刑衔接闭环。召开食品安全风险分析会，共享监管和检验信息，共同研判风险隐患，制定防控措施。在社会监督方面，积极引导公众参与，开展食品安全专项监督，各级人大代表通过实地调研、座谈等形式，为食品安全工作建言献策，督促政府和相关部门履职尽责。同时，赤峰市市场监管局充分利用报纸、微信公众号等平台，全方位拓宽“雷霆行动”影响广度。开展“百姓点检”进校园、进社区、进农村、进市场、进景区活动，让食品安全理念深入民心。

□内蒙古自治区赤峰市市场监管局局长 黄双燕