以“织锦匠心”筑质量屏障

　　家纺产业是江苏省南通市的传统产业、地标产业。2024年，南通市家纺产品经营主体达8.4万户（规上纺织企业405户），其中，家纺网络经营主体约1.7万户。该市家纺产业年产量超过12亿件，年产值约700亿元。
　　为有效防控产品质量安全风险，南通市市场监管局积极构建家纺产品质量预防式监管新模式，建立健全质量安全风险研判和处置工作机制，以“织锦匠心”筑牢质量安全屏障。

绘制风险图谱
　　南通市市场监管局聚焦民生关切领域，整合监管执法、投诉举报、舆情监测等10类数据信息，建立“风险信息池”。该局每季度召开风险会商会议，按照危害程度、发生概率确定风险分级。该局还聚焦羽绒被、棉被、纤维被、蚕丝被等被类产品质量安全风险，召开产品质量风险交流会商会。
　　对收集到的1121批次监督抽查信息、2973户经营主体检查信息、76件相关案件信息、1379条投诉举报信息、68条舆情监测信息以及基层和相关行业企业、检验机构反馈信息，该局进行深入研究，编制成被类产品风险分析报告。

织密防控网络
　　为织密风险防控网络，南通市市场监管局探索构建“条线吹哨，部门报到”协同机制，分级实施靶向治理——对高风险采取“专项整治+信用惩戒+执法联动”，对中风险推行“监督抽查+技术帮扶+标准提升”，对低风险实施“风险警示+消费提醒+行政约谈”举措。
　　同时，该局根据风险分析情况，聚焦当前被类产品质量领域小微主体风险高于中大型主体、电商领域风险相对较多的问题，实施有针对性的管控措施。具体措施包括增加被类及其填充物、面料等产品市级监督抽查批次数、提高对电商领域抽查比例等。
　　该局通过质量“问诊、会诊、复诊、巡诊”方式，对监督抽查中出现不合格产品的企业开展帮扶。该局指导家纺产业集中区域的市场监管部门建立被类产品生产主体清单，综合运用行政指导、监督抽查、执法清链等手段实施全链条监管。截至目前，已检查相关经营主体3417户，整改问题281个，抽检133批次，处置不合格产品38批次，受理投诉693件，立案61件，罚没41.66万元。

夯实闭环链条
　　为确保监管闭环，提升处置效能，南通市市场监管局建立“处置—评估—优化”动态管理机制，于风险处置后的1个月内开展处置效能、风险消减“双效评估”，将经评估风险不大的隐患纳入日常监管。
　　针对线上销售产品质量问题突出的风险，该局持续开展网络交易监测，建立重点家纺直播主体数据库，涉及家纺直播间1.14万家，其中重点监测906家，累计监测家纺电商2.63万家次、直播1.16万场次，发现违规线索117条。针对小微企业产品质量问题相对较多的问题，实施家纺小微企业质量管理体系认证提升行动，指导相关生产销售单位全面提升质量管理水平。
　　同时，该局大力弘扬以诚信经营为荣、以假冒伪劣为耻的质量文化，积极营造家纺市场守法经营、诚信交易的氛围。通过强化质量创新、标准引领、示范带动、公共服务等关键举措，健全品牌推广、品牌保护、放心消费、联动协同保障机制，构建精品品牌、集体品牌、特色品牌三级管理体系。截至目前，南通市已完成“南通精品家纺”产品认证11个。
　　此外，该局畅通咨询、投诉、举报渠道，提供质量快速检测服务，构建“优品放心购 退货无理由”消费服务体系。今年以来，该局共受理家纺类产品投诉举报1.1万件，办结1万件，在家纺市场内建成无理由退货服务站2个、家纺产品质量公共检测服务点3个，引导2670户商户加入线下无理由退货承诺。

□彭可靖