发布时间：2025-06-24
近年来，针对化妆品经营主体规模小、规范意识薄弱等问题，宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局深入贯彻“包容审慎监管”理念，将“温度执法”作为优化营商环境的重要举措。
该局通过“说理式执法”和下发“化妆品经营者行政指导书”等柔性监管方式，转变传统的“以罚代管”模式，致力于构建“教育为主、处罚为辅”的新型监管格局。这种执法方式不仅维护了法律法规的权威性，还通过事前指导、事中帮扶、事后回访的全链条服务，有效减少了执法对象的抵触情绪，推动经营者从“被动合规”向“主动守法”转变，实现了执法效果与社会效果的有机统一。
该局通过发放《致化妆品经营者一封信》《化妆品进货查验流程图》，并开展“一对一”现场指导，帮助经营者辨识化妆品，完善索证索票、台账管理、标签标识等制度，有效降低了经营风险。
针对公众关注度高、风险隐患大的儿童化妆品和特殊化妆品，执法人员现场演示进货查验流程，讲解查验内容，并指导经营者如何使用化妆品监管App查验产品备案信息、查询国家公布的不合格化妆品信息及相关法律法规。同时，列举常见违规行为及案例，严防不合规产品流入市场，保障消费者健康安全。
通过现场互动交流，执法人员积极引导经营者合规经营，做好化妆品安全知识的科普宣传和不良反应处置工作，增强消费者的信任度，提升线下实体经营者的经营信心。
自推行化妆品经营行政指导机制以来，石嘴山市市场监管部门已累计开展行政指导260余次，惠及企业230余家，实现了“问题整改前置化、执法效能双提升、政企关系不断优化”三大突破。中国市场监管报记者 李志强 通讯员 朱云侠
