发布时间：2025-07-02
近年来，四川省南充市高坪区市场监管局以“高效办成一件事”为目标，创新推出“1+3+X”证照联办模式，通过流程再造、数据共享、材料精简，实现营业执照与高频许可证“一次申请、并联审批、同步发放”，为企业全生命周期经营难题开出“精简高效”良方。该政务服务改革举措已获批省级改革试点。
创新“1+3+X”联办模式，重构审批生态。“1+3+X”，是指以营业执照为核心，贯通经营主体设立、变更、注销三大高频环节，联动食品小经营店、小食堂备案及仅销售预包装食品经营者备案、食品（含保健食品）经营许可、食品小作坊生产许可、药品零售经营许可等X类许可，推行证照同步新办、同步变更、同步注销。
清单式套餐办，破解准入准营难题。聚焦企业全生命周期需求，梳理6类高频联办事项（如食品经营、药品零售等），动态发布24项“证照联办”清单，推行套餐式服务：一是新办企业证照同步申领，实现开门即营业；二是经营变更证照打包联变，规避监管风险；三是主体退出环节，联合注销畅通退出渠道，破解注销难题。
一窗集成一次办，减负增效双突破。整合精简联办事项申请表、材料清单、办理环节、窗口资源，设立准入准营专窗，推行集成化服务，真正实现准入即准营，打造流程最优、成本最低、体验最好的政务新生态。吕珍洁
