来源:中国市场监管报
发布时间:2025-07-02
汞含量检测时间从1.5个工作日锐减至0.5小时,铜精矿检测周期从5个工作日缩短至2至3个工作日,全年节约船舶在港停泊费超1亿元……近年来,广西壮族自治区防城港市市场监管局通过标准创新,赋能通关效率提升,推动防城港市矿产品贸易便利化改革取得良好成效。
防城港市作为我国唯一与东盟海陆河相连的沿海沿边城市,依托西部首个亿吨大港——防城港,在矿产品贸易领域占据重要战略地位。面对因检测流程冗长导致的贸易困局,防城港市市场监管局主动担当,以检测标准优化为改革核心,联合多部门系统性推进通关流程再造,开创矿产品贸易便利化全新范式。
创新检测标准 构建全链条技术支撑体系
防城港市市场监管局协同防城海关主导制定《铜精矿化学分析方法第20部分:汞量的测定固体进样直接法》等国家标准,并积极推动先进检测设备与技术引进。在其大力推动下,汞含量检测时间从1.5个工作日锐减至0.5小时。同时,铜精矿检测通过开展从取样、制样到成分分析的全流程标准化建设,使整体检测周期从5个工作日缩短至2至3个工作日。
2024年,防城港市参与制定的《铬精矿铬含量的测定滴定法》国际标准成功获批发布。截至目前,全市累计主导及参与起草15项进出口商品检验国家及行业标准,已形成覆盖矿产品全产业链的检测标准体系,包括6项国际标准、37项国家标准和25项行业标准,为国内外矿产品贸易提供统一的技术规范。
标准优化升级 再造智能通关流程
防城港市市场监管局充分发挥牵头作用,积极推动海关、检测机构、企业三方数据互联互通,全力构建自动化作业模式。通过其搭建的数据共享平台,实现样品采集、制备及检测数据实时上传,人工干预环节减少超50%,极大提升数据流转效率与准确性。
该局积极推动将检测流程深度嵌入海关监管系统,推动建立检测结果同步触发通关审核机制,形成“取样——检测——通关”一体化闭环管理。这一模式推动铜精矿通关从传统的“多环节串联”向“全流程并联”转变,单批次通关手续办理时间大幅缩短,有效提升整体通关效能。
通关时效显著跃升 贸易竞争力全面增强
改革实施后,防城港进出口通关时效整体提升超30%,直接为企业节省港口停留费用达数亿元规模。仅金川公司等重点企业,年降本就超过1000万元。2025年第一季度,防城港市外贸进出口总额达360.1亿元,同比增长58.9%,其中出口144.4亿元,同比增长429%。在检测端,标准统一后企业合同争议率也下降了40%。以年采购160万吨、每单1万吨计算,年节约争议成本可达224万元,产业链上下游协作效率大大提升。
标准的作用不止如此。“铜精矿”与“含铜固废”鉴别标准的制定实施,有效推动再生铜、冶炼渣等二次资源的合规利用,从源头上防止“洋垃圾”进口,规避环保监管风险。此外,随着6项国际标准、62项国家及行业标准落地实施,防城港市正逐步成为国内国际双循环市场经营便利地,为西部陆海新通道建设及双循环新发展格局提供坚实的“中国标准”支撑。
□本报记者 孔国俊 通讯员 蒙定福 李 燕