山东：强化责任落实 夯实风险防控基础

编者按
　　 保健食品作为健康产业的重要组成部分，在促进人民健康、提升生活品质以及推动健康产业发展等方面发挥着不可替代的作用。近年来，市场监管总局通过建立注册备案双轨制、实施“蓝帽子”标识管理、发布《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等举措，已初步构建起保健食品全链条监管框架。然而，随着消费需求向多元化、个性化转变，保健食品行业依然面临诸多挑战。近日，由中国质量检验检测科学研究院举办的保健食品风险因素交流会暨保健食品企业风险防控能力分析研究项目启动会在京召开。来自市场监管总局、地方市场监管部门、保健食品生产企业的代表们，聚焦深化保健食品“两个责任”落实、完善保健食品风险防控机制展开深度研讨。本版自今日起开设专栏，摘编与会代表发言重点内容，以飨读者。

　　近年来，山东省市场监管局坚决贯彻特殊食品安全监管各项工作部署要求，以“时时放心不下”的责任感、增强监管工作的紧迫感，以食品安全“两个责任”落实为牵引，夯实保健食品风险防控基础。
　　深化责任落实。加大《食品安全风险管控清单》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等政策宣贯力度，督促保健食品生产经营企业强化主体责任落实，提高特殊食品质量安全保障水平。针对保健食品企业在生产经营过程中对标准理解不到位、落实不到位的情况，组织亮标承诺、对标生产、核标出厂“三标”行动，开展培训1600场次。在全省范围组织开展特殊食品企业质量安全管理水平提升和特殊食品监管水平提升“双升”工程，坚持“产”“管”并重、两端发力，提出10个方面30条具体措施，推动特殊食品产业从发展中规范向规范中发展转型。
　　实施精准监管。搭建保健食品精细化监管平台，梳理数据形成“一企一档”并指导市县两级市场监管部门对企业进行“动态画像”，提升监管与服务靶向性。
　　强化风险防控。每年组织开展保健食品风险交流活动，通报抽检监测和监督检查中发现的风险隐患和核查处置情况，要求企业将风险点纳入风险管控清单并引以为鉴，强化“日管控、周排查、月调度”制度机制落实。针对基层执法人员调整频繁、专业检查力量不足的情况，以山东药品食品职业学院的GMP固体制剂生产车间和中药提取及制剂车间为基础，采取校企联建的方式，搭建省级检查员实训基地并逐步完善培训课程，以实训的方式提高执法人员的检查能力，从而以高水平安全护航保健食品行业高质量发展。

□乐 之