零跑腿 高效结 暖心办

　　近年来，江西省九江市市场监管局坚持“监管为民、服务有感”理念，在全省首创轻微违法快速处理中心，创新打造“零跑腿、高效结、暖心办”快速处理机制，以“数字化+规范化”双引擎驱动，用“数据多跑路”推动“企业零跑腿”，以“执法高效率”保障“市场优秩序”，切实将优化营商环境的承诺转化为企业可感可及的便利。

体系构建“零跑腿”：掌上赋能，服务前置
　　精准化清单划定柔性边界。深入分析执法数据，聚焦“违法频次高、危害程度低、整改见效快”特点，精准锁定食品标签瑕疵、未明码标价、以次充好等20类共137项高频轻微违法行为，形成动态适用清单。配套出台《轻微违法快速处理指导意见》，明确“不罚、轻罚、快处”的裁量规则和适用条件，确保执法尺度统一、企业预期稳定。
　　智能化平台打造掌上闭环。自主研发“微案e办”掌上执法模块，嵌入江西省行政执法办案系统，实现案件办理全流程线上流转、闭环管理。执法人员现场检查时，通过手机端即可完成信息录入等系列操作。系统内置法律条款智能匹配引擎，确保处罚依据精确无误，文书生成准确率100%，将复杂的法律程序浓缩于“掌中方寸”。
　　协同化机制破除层级壁垒。构建“监管发现（区局）+执法协同（大队）+线上快审（中心）”三级联动模式。依托“掌中提交—电子取证—快速审批—高效办结”流程，打通市区两级监管与执法信息堵点，案件信息直传快速处理中心在线审核，审批周期压缩90%以上。执法人员送服务上门，企业全程无须跑腿，通过指尖操作即可完成整改承诺、罚款缴纳等事项，真正实现“零跑腿、掌上办、快结案、优服务”。

流程再造“高效结”：极简急速，释放效能
　　推行“极简流程”现场办结。对符合清单条件的轻微违法案件，启用“微案e办”快速处理程序。取证、告知、企业提交材料（身份证明、整改照片等）、签署申请书及电子处罚决定书等环节均在线上高效完成，案件平均现场处置时间压缩至2小时。
　　实现“急速审批”线上提速。电子证据和案件信息通过系统直传轻微违法快速处理中心，工作人员在线集中快速审核。案件处理周期从改革前的平均30个工作日大幅压缩至7个工作日以内，不予处罚案件处理周期也显著缩短，推动执法资源聚焦大案要案和重点领域监管。
　　落实“无事不扰”精准减负。根据5月20日至6月12日执法数据统计显示，轻微违法快速处理中心高效消化占基层执法负荷约42%的轻微违法案件，在17个工作日内办理79件，实现案件“繁简分流、快慢分道”，有效破解“大案积压、小案缠身”困境，提升整体监管效能与精准度。

效能提升“暖心办”：温度彰显，成本锐降
　　“减免罚”红利直达企业。严格落实“轻微免罚、过罚相当”原则，通过“微案e办”系统高效落实减免罚政策。系统自5月20日上线运行以来，为企业减免罚没款达45万元，处理轻违不罚9件，不予立案28件。
　　“降成本”成效量化可感。改革实现企业制度性时间成本和合规成本大幅下降。单案企业往返次数从改革前的5至7次降为0次，处理周期从30个工作日压缩至7个工作日内，企业合规成本降低约90%。
　　“促合规”指导贯穿始终。执法人员在掌上办案过程中，同步提供现场整改指导和合规建议，办案附带指导率达100%。对办结案件进行一对一跟踪，对需要深度指导的企业提供后续支持，帮助其完善内控机制，让执法过程成为普法和提升企业合规水平的过程。
　　九江市“零跑腿、高效结、暖心办”轻微违法快速处理机制，以20类高频轻微违法行为为“小切口”，通过智慧赋能驱动流程再造，有效破解传统执法“程序空转”难题，实现掌上办结率、合规指导率、跟踪服务率三个100%，让企业享受到更智慧、更高效、更有温度的市场监管服务。

□本报记者 李 元 通讯员 田永杰