深入贯彻中央八项规定精神 努力推动特殊食品安全监管工作再上新台阶

　　思想是行动的先导。按照总局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署要求，特殊食品安全监督管理司党支部组织全司党员干部深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，提高政治站位，切实增强开展好学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉，一体推进学查改，以作风建设新成效为特殊食品安全高水平监管提供有力保障。
　　一、深刻认识贯彻中央八项规定精神取得的伟大成就、带来的重大改变，进一步增强贯彻执行的自觉性和主动性
　　党的十八大闭幕不久，新一届中央政治局召开会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以彻底的自我革命精神纠治“四风”，保持党的先进性和纯洁性，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
　　（一）从政治上看，中央八项规定开启全面从严治党大变局，使党的领导力更加坚强有力。政治上，把贯彻执行中央八项规定精神作为检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺，突出政治标准和政治要求，严明政治纪律和政治规矩，用党的创新理论武装头脑，从思想上正本清源、固本培元，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，推动全党团结一心、凝心聚力，坚定不移把党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到实处。中央八项规定让党的长期执政能力得到整体性提升，党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。
　　（二）从治理上看，中央八项规定促进了国家治理体系和治理能力现代化，推动了党长期执政能力的整体性提升。中央八项规定从改进工作作风着手，教育引导党员干部与时俱进革新工作理念，积极探索科学有效管用的方式方法，适应新时代治理要求。统筹减负和赋能，大幅压减文件会议数量，整治乱加码、乱作为、频繁填表报数、过度留痕等问题，使广大党员干部从“文山会海”、迎来送往中解脱出来，聚精会神抓落实、谋发展。中央八项规定有力促进了党员干部精神状态、素质能力提升，为以“中国共产党之治”引领“中国之治”注入了强大动力。
　　（三）从社会上看，中央八项规定顺应党心顺乎民意，赢得了人民群众的衷心拥护。中央八项规定第一项就是改进调查研究。习近平总书记带头身体力行，以上率下，轻车简从，深入调研，了解社情民意，听心声寻对策，把问题解决在基层、解决在一线，走好新时代群众路线。严肃查处违规公款吃喝、公车私用、公款旅游等问题，大幅压减“三公经费”，“过紧日子”成为党政机关常态。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，锲而不舍纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。中央八项规定让人民群众得到了实实在在的利益，赢得了群众拥戴和信任，厚植了党的执政根基。
　　二、深刻领会全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育一体推进学查改的重要性，确保学习教育取得实实在在的效果
　　在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，我们坚持把开展学习教育作为重要政治任务，聚焦主题和部署安排，研究制定《特殊食品司党支部开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，强化系统设计，注重联动推进，严格责任落实，坚持学习与查摆结合，查摆与整改贯通。
　　（一）坚持深入系统学习，确保各项要求入脑入心。开展支部党员干部集体学习，所有班子成员带头领学、分享心得，全体党员原原本本学、交流研讨，将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为重要学习内容，领会精神实质，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉和责任担当。组织“三会一课”、学习教育主题党日、“青学青思”联学共建、集体学习公文展等践学活动，对党员学习教育进行全覆盖、全过程指导，保障学习效果。
　　（二）坚持对标对表查摆，确保全面精准不留死角。发扬自我革命精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，组织全体党员干部对照中央八项规定精神，结合岗位职责和工作实际，运用内部排查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找存在的问题。重点围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游以及违规接受管理服务对象旅游活动安排等，逐条逐项开展自查。支部及时通报典型案例，开展经常性警示教育，并对党员自查情况进行评估检查，形成问题清单，从思想根源上剖析，重点检视是否存在理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律观念松弛等问题。
　　（三）坚持改与立相结合，确保整改落实取得成效。坚持把整改整治作为学习教育的重点任务抓紧抓实，针对查摆出来的问题，研究建立学习教育集中整改台账，明确整改措施、责任人和整改标准，进行集中整治，务求实效。深入推进行风建设，认真开展行风建设“巩固提升年”活动，做好梳理制定行风问题风险防范清单、规范注册现场核查等履职行为，综合运用整治成果，把“想方设法做成事”融入行风建设，以机关作风建设带动系统行风建设持续好转。
　　三、自觉坚持把深入贯彻中央八项规定精神学习教育融入日常，持续完善制度机制，努力推动特殊食品安全工作取得新进步
　　开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，必须把开展学习教育同落实党中央重大决策部署、同落实总局党组重点工作要求、完成特殊食品安全监管重点任务紧密结合起来，推动各项重点工作任务落实落细。
　　（一）抓好总局党组年度重点任务的落实。我们主动改进工作作风，探索科学有效的监管方式方法，提升特殊食品安全监管效能。一是运用大数据、大模型等人工智能技术，研究提出特殊食品安全非现场监管建设需求，按程序推进非现场监管系统建设。二是协同国家卫生健康委落实落细特殊食品领域“技术联动、专家联审”工作机制，加强特殊食品新原料、新功能、新产品的关联审查，保障产品安全。三是指导各地规范婴幼儿配方食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项备案，推动特殊医学用途配方食品优先审评审批、分类注册等政策落实，优化政策供给，助力产业高质量发展。
　　（二）抓好特殊食品攻坚创新工作。围绕地方监管需求、行业发展关切，我们攻坚创新引领规范行业健康发展。一是督促指导各地摸排换证保健食品重点企业重点品种，并建立工作台账和换证实施方案。加快受理换证产品技术审评，稳步推动换证工作有序开展。二是组织研究国产保健食品复方配伍备案原料、工艺、剂型等技术要求，推进国产保健食品复方配伍备案试点管理，扩大保健功能目录范围，满足人民群众多样化健康需求。三是在《特殊食品生产企业体系检查操作指南》基础上，进一步总结经验，梳理体系检查案例，组织制定《特殊食品生产企业体系检查操作指南释义》，强化细化对地方的指导。
　　（三）抓好特殊食品领域行风建设。坚持把总局关于行风建设的部署要求作为一项重要的政治任务，我们聚焦人民群众的急难愁盼，谋划规范行风建设。一是在婴幼儿配方乳粉产品配方注册流程导向科学管理体系文件基础上，进一步总结经验，认真梳理注册管理各环节工作流程、任务目标和完成时限，组织制定特殊食品注册科学管理规程，进一步规范注册审评审批全过程管理。二是研究优化特殊食品注册审评咨询服务工作机制，提高咨询服务质量、效率，增强服务对象满意度。三是围绕消费者关注关切，及时发布政策解读、消费提示、科普文章等，提升消费者的辨识能力、增强维权意识，引导消费者科学合理选购特殊食品。
　　作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们将总结运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以更加严明的纪律、更加优良的作风、更加务实的担当，凝心聚力、干事创业，推动新时代特殊食品安全监管工作再上新台阶。

□市场监管总局特殊食品安全监督管理司党支部书记 刘松涛