国办发文推动“高效办成一件事”常态化

　　本报讯 （记者 王国明）国务院办公厅近日印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》），部署构建“高效办成一件事”长效化机制，全面提升政务服务效能，切实增强企业和群众获得感。
　　聚焦全生命周期服务。《意见》提出建立覆盖经营主体与个人全生命周期的重点事项清单。经营主体服务涵盖准入准营、纳税缴费、经营发展、注销退出等环节，个人服务贯穿出生、教育、就业、置业、就医、养老等关键需求。每年发布可实施的年度重点事项清单，明确责任分工，推动全国通办。
　　2027年底实现全面优化。根据部署，到2027年底，清单内重点事项将全面落地，实现从“能办”向“好办、易办”的根本转变。各地区可结合本地特色建立特色事项清单，成效显著的可纳入全国推广。
　　业务流程深度整合。针对年度清单事项，将大力减环节、减材料、减时限、减费用，推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”，同时保障群众自主选择单独或集成办理的权利。
　　线上线下服务双升。线上强化全国一体化政务平台支撑，整合业务系统，杜绝重复建设和“数字形式主义”；线下保留并优化实体服务渠道，动态调配窗口资源，落实首问负责、限时办结等制度，避免“面子工程”。加大政务数据共享力度，按需推动部委系统与地方平台对接，加强数据安全与隐私保护。探索安全应用人工智能技术，提供智能问答、预填、审批辅助等服务，提升办事效率。
　　拓展服务与监管维度。推动“一件事”向“一类事”升级，如惠企政策精准推送与一站式办理。提升综合监管质效，探索跨部门“监管一件事”模式，减少重复检查。建设数字机关，推动基层数据“只报一次”，切实为基层减负。
　　国务院办公厅今年已印发两批重点事项清单，在第一批重点事项清单中，个体工商户转型为企业“一件事”，市场监管部门为牵头部门；新车上牌中的企业营业执照信息核验、个人创业中的经营主体登记注册、个人身后“一件事”中的已故人员股权登记信息查询（继承人查询），责任部门为市场监管部门；新车上牌中的进口车强制性产品认证（CCC认证）信息核查，责任部门为市场监管部门、海关部门。第二批重点事项清单中，对外承包工程一般项目备案中的企业营业执照信息核验，责任部门为市场监管部门。
　　在此之前，国务院办公厅已公布两批“高效办成一件事”2024年度重点事项清单。在2024年度首批重点事项清单中，企业信息变更、注销登记和开办餐饮店“一件事”牵头部门为市场监管部门；信用修复“一件事”中的经营异常名录信用修复，企业上市合法合规信息核查“一件事”中的企业市场监管领域无违法违规信息核查，企业破产信息核查“一件事”中的企业注册、登记等基本信息核查，责任部门为市场监管部门。信用修复“一件事”中的行政处罚信息修复，责任部门为发展改革和市场监管部门。信用修复“一件事”中的严重失信主体名单修复，责任部门为设列严重失信主体名单的有关部门。在2024年度第二批重点事项清单中，企业迁移登记“一件事”由市场监管部门牵头；企业数据填报中的市场监管年报填报、工业产品获证企业年报填报、年度财务报表填报、统计报表填报，责任部门为市场监管部门、税务部门、统计部门；留学服务中的企业营业执照信息核验，责任部门为市场监管部门。
　　此次《意见》的出台，标志着“高效办成一件事”改革进入深化实施阶段，将系统性提升政府服务效率和治理能力，持续优化营商环境。