强力推进千万经营主体信用工程

　　去年以来，浙江省市场监管局聚焦聚力经营主体信用体系建设，全力推进服务提质、监管增效、改革攻坚，健全完善以助企“知信、守信、用信、增信”为目标的全链条全领域信用监管服务机制，为全省经营主体高质量发展注入新动能。

打造“信用+”服务品牌，争当信用体系建设“排头兵”
　　以深化各专业领域与信用监管深度融合为突破口，创新开展“信用+”服务，锻造经营主体全生命周期成长服务链。
　　谋深抓实信用工程。顺应浙江省经营主体已突破1000万户的新形势，传承实施“千万经营主体信用工程”，着力健全数据归集共享、信用信息公示、信用评价评估、信用分类管理、信用奖惩联动、信用修复重塑六个体系，在市场监管领域率先实施“信用+”创新发展、小微帮扶、监管减负、知识产权保护、平台发展、放心消费六大行动，加快构建统一性、高标准、现代化的经营主体信用体系。
　　统筹推进信用合规共治。探索信用建设融入企业日常生产经营、全面质量管理的路径、方法，构建“1+N”企业信用管理体系框架，会同省质科院研制形成通用型企业信用管理体系建设规范指引，指导仙居等地发布行业信用管理标准并推动企业导入应用，通过行业规范、企业示范等方式，推动企业强化产品质量、合同合规等重点环节的信用管理。
　　迭代深化信用分类管理。探索“精准监管”智能体应用，推动食品生产、外卖商家等市场监管专业领域建立信用风险分类监管机制，32个省级部门68个信用风险模型接入省“互联网+监管”平台，全省“双随机+信用”应用率达99.8%。

拓展信用评价应用场景，甘当高质量发展“助推器”
　　从归集、评价、应用三方面入手，探索构建科学有效的企业信用评价机制。
　　做实数据归集。迭代优化“浙江企业在线”平台，打通浙江政务服务网、“互联网+监管”“浙企信用在线”等涉企业务系统，实时归集经营主体登记注册、许可备案、监督检查、处罚办案、创新奖励等各节点数据，精准绘制经营主体画像。
　　做优评价标准。推动构建“1+X”统分结合的信用评价指标体系，加强企业信用趋势研判，及时发现企业潜在风险点，采取针对性的监管措施。指导杭州、嘉兴等地结合当地特色产业或行业需要，研制专业性信用评价指标，形成重点行业领域经营主体信用评价指标体系，推动经营主体信用状况综合评价社会化应用。
　　做强应用场景。深化政银合作，迭代升级“浙江小微增信服务平台”，构建个体工商户信用评价体系，畅通“信息换信用、信用变融资、融资促发展”路径，积极推动相关金融机构创新推出“小微贷”“守信贷”“质量贷”等特色金融产品。2024年，为3.7万户个体工商户发放信用贷款250亿元，有效破解融资难融资贵问题。

提升信用监管服务能力，勇当优化营商环境“主力军”
　　坚持“暖企服务”与“依法监管”并重，强化日常信用监管工具应用，以高效能治理促进高质量发展。
　　深化企业年报改革。持续推进市场监管领域企业年报“多报合一”改革，累计精简填报项170项。实施大型连锁企业集中年报“微改革”，为全省17万户连锁企业节省年报时间逾8万小时，有效减轻企业负担，提升年报质量。
　　强化集成高效监管。聚焦多头检查、随意检查等顽瘴痼疾，牵头推进省政府优化营商环境一号工程专项行动，创新实施随机抽查事项负面清单管理，全省以双随机方式开展的检查户次占比达88.9%。跨部门联合双随机监管率达55.5%，减少重复上门检查39.8万户次。
　　优化信用修复服务。推进信用修复“一件事”改革，通过推行电子印章调用、文书在线送达等便利化服务，完善个体工商户信用修复“免申即享”机制，推动国家企业信用信息公示系统（浙江）与“信用浙江”、浙江政务服务网等平台的信用修复结果互认共享。

□浙江省市场监管局党委委员、副局长
章一文