发布时间：2025-07-14
近年来，广西壮族自治区柳州市市场监管局创新推行涉企执法模式，实现涉企案件总量连续两年大幅下降，特别是今年一季度，同比下降30.03%，有效减轻企业负担，激发市场活力，提升执法规范性与透明度，使柔性执法理念深入人心，持续增强企业获得感和满意度。
据悉，该项工作经验做法连续获2025年全自治区市场监管依法行政执法工作推进会、涉边违法犯罪综合治理工作推进会等会议交流推广。
“我们以问题为导向，通过开门纳谏、案件复盘、深度自查等方式，精准锁定并系统整治‘重复检查’‘类案不同罚’等企业反映强烈的执法痛点。”柳州市市场监管局相关负责人介绍。
该局通过清单化控制检查频次，严禁清单外检查，设定检查频次上限并公开监督；推行跨领域联合检查，部门联合监管覆盖率达90%以上，通过“综合查一次”提升检查效能，企业迎检负担大幅减轻；制定并严格执行“四张清单”制度，配套出台《包容审慎监管指导意见》，建立“处罚+回访+帮扶”机制，对合规整改企业设置“执法观察期”，通过柔性执法彰显温度。
为确保执法权力规范运行，提升执法规范性与透明度，柳州市市场监管局着力健全监督体系并提升队伍能力。该局制定《服务型行政检查规范》《行政处罚程序规范》，强化执法标准化；刚性执行重大决定法制审核，推行案卷集中评查；聘任社会监督员并公开《执法监督回访单》，形成“问题—整改—长效”闭环；组建电子取证专业队伍，培训执法人员571人次，不断提升专业执法能力。
为助力企业规范发展，提升市场经营活力，柳州市市场监管局变被动监管为主动服务。该局发布《企业行政合规指南》《融安金桔市场监督管理合规指南》等，明确经营风险点，从源头预防违法；组织开展“送法进企业”活动21场，覆盖企业负责人2300余人次，通过“经营主体反映问题响应处置机制”，今年1月至5月，全市共受理经营主体诉求11635件，按时办结率98.96%；累计帮助2.4万余家经营主体完成信用修复，有效助其重塑市场竞争力。
（中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 高强 李琳）
