湖州：食安共富中的美丽乡村建设

　　农村食品安全，是食品安全的重要环节，也是食品安全治理的薄弱点、短板处。浙江省湖州市以食品安全、美丽乡村、共同富裕为着力点，率先启动“食安共富幸福村”建设，将“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻于缩小城乡差距、打造乡村宜居宜业的绿色可持续发展中，焕发出帮扶各行政村发掘并发展“生态食安”新质生产力的勃勃生机。
　　第一，因地制宜发展差异化特色产业。在当地知名旅游区和本地知晓率较高特色饮食的基础上，湖州市市场监管部门各业务条线牵头推动不同村（社区）的“食安共富幸福村”建设。例如，餐饮处牵头推进莫干山镇燎原村建设，创新打造莫干庾街个性街区，以莫干美术馆为中心，携手德清窑艺术馆、天文馆、莫干剑博物馆等组成莫干山艺术公社组团，为游客带来丰富的文化体验；食品生产处推进埭溪镇桥溪村等库区村建设，其中，“山味埭溪”项目重点聚焦莫家栅粉丝、饭团妹糕点、埭溪汤包、笋干、菌菇、冬笋等推动当地相关产业发展壮大等；埭溪莫家栅村打造的高品质粉丝生产基地带动入驻工坊农户年均增收4万元。
　　第二，第一二三产业共发展、相兼容，增加回头客流，带动增值产品走出去。湖州市因地制宜推动“零农残”生态种养、竹林碳汇、食旅融合、青年入乡、共享厨师、乡村IP运营等各类兴村富民载体得以发展。此间，第一产业聚焦本地农业发展，第二产业聚焦乡村作坊加工，第三产业聚焦餐饮销售服务，既可以因势增强补弱，也可以彼此强强联合，更与各类食品业态高效融合。例如，建设食品小作坊集聚区和共富工坊，打造“美食+文旅”“美食+产业”等具有地域标识的美食特色村，鼓励乡村食品经营户与平台企业入驻合作，推动特色农产品线上线下一体化销售。
　　第三，以“整体市监”理念集成各项市场监管与服务职能，保安全也促发展。湖州市市场监管部门通过强化监管职能，开展农村食品安全专项治理，聚焦农村假冒伪劣食品、农兽药残留超标、非法添加等问题，切实提升了农村食品安全治理水平。比如，通过“食安共富幸福村建设市场监管整体工具箱服务项目清单”内的“点单式服务”，市场监管部门可为农村食品产业开展入市许可、检验检测、有机认证、电商兴农、广告助农、地理标志富农、品牌打造、质量提升、产销对接等提供全方位服务与帮扶。随着乡村地区的食品安全水平提升、农业和食品经济持续发展，基于“整体市监”的全面治理，也将助力改变农村在生态圈上落后于整个城镇食品安全管理的现状。

□中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员 河北农业大学副教授 孙娟娟