建强“车轮上”的红色堡垒

　　6月28日，江西省宜春市中心城区汉港观澜小区电梯突发故障。当家住25层的张阿姨望着窗外的滂沱大雨发愁时，门铃声响起，党员骑手李春明拎着餐盒站在楼梯间，额前挂着豆大的汗珠。“老人们的儿女不在身边，我们就是他们的腿脚！”说话间，他胸前的党员徽章在昏暗的楼道里闪闪发光。此刻，30公里之外的宜春市万载县“骑兵驿站”里，刚获聘为食品安全监督员的外卖员陈伟，正将拍摄的餐厅后厨照片上传至监管平台。
　　这些场景，正是近年来宜春市市场监管局推行“点上突破、线上联动、面上拓展”工作法的生动展现。面对全市8200余名网约配送员，该局以党建为针、服务为线，建强红色堡垒，打造暖心生态，激发共治活力，增强网约配送员群体归属感、职业荣誉感和社会责任感，增强党在网约配送领域的号召力、凝聚力和影响力，在新就业形态的画卷上描绘出精细治理的锦绣图景。

点上突破：小支点撬动大治理
　　“网约配送员像毛细血管，连接着城市的最末梢。”宜春市市场监管局“小个专”综合党委负责人说。
　　在宜春市外卖骑手周伟的电动自行车上，常年放着“反食品浪费宣传旗”和《食品安全监督手册》两个特殊“装备”。作为全市首批“食品安全监督员+反食品浪费宣传员”，他日均报送线索3条。“瞧这家米粉店，昨天我提醒灭蝇灯故障，今天已经修好了。”周伟说。
　　在宜春市樟树市“药都骑士”工作站，一场特别的“剧本杀”培训正在进行。骑手们化身“食安侦探”，在模拟场景中排查过期食材、虚假宣传。“比听课有意思多了！”“95后”骑手小李在游戏中学会计量器具检定标识查验知识。
　　今年初，宜春市市场监管局推动建立“红色合伙人”机制，邀请100名骑手担任社区“流动网格员”，参与社区共建共享，引导骑手在配送中化身“安全巡查员”“文明宣传员”“民生信息员”“食品安全监督员”，形成“发现—流转—处置—反馈”闭环。截至目前，全市网约配送员共上报安全隐患、环境卫生、食品安全等问题线索64条，协助整改52处，发放反诈骗、防范非法集资等宣传资料1万余份。
　　宜春市市场监管局还鼓励建立“星级骑手”评选机制，将服务质量、安全记录、志愿服务等纳入考核，每月评选出五星级骑手10名，给予物质奖励和优先派单权，激励骑手提升服务质效；实施“三亮”工程，要求党员骑手统一佩戴党员徽章、工牌标注“党员骑手”身份、配送箱张贴红色标识，并在配送服务中公开承诺“文明骑行、优质服务、应急响应”；建立骑手积分管理制度，将参与志愿服务、问题上报等表现转化为积分，用积分可兑换暖心礼包。

线上联动：用情筑起暖心巢
　　“电动自行车上牌手续烦琐，耗时太长！”“平台规则复杂，罚款申诉无门！”过去，骑手们的诉求往往分散在各个渠道，难以形成有效反馈。今年始，宜春市市场监管局专门设置“骑手服务热线”，牵头建立“1+6”网约配送员群体跨部门管理服务机制，与市公安局、市委网信办、市总工会等部门共建“管理服务一张网”，让骑手的“急难愁盼”有处说、有人管、有回应。
　　骑手老周对此深有感触：“有一次，我通过‘骑手服务热线’反映电动自行车上牌手续复杂问题，第二天就接到交通部门电话。他们特意开辟‘骑手绿色通道’，不仅安排专人指导材料准备，还将办理周期从7天缩短到1天。现在，我再也不用担心因手续不全被扣分了。”
　　今年夏季，针对骑手普遍反映的高温作业防护不足问题，宜春市市场监管局与市人力资源社会保障局、市总工会等部门联合制定《骑手防暑降温指南》，督促平台为骑手配备冰袖、藿香正气水等物资，开设“清凉驿站”提供免费饮品。短短两周，全市200余个站点完成物资升级，惠及近万名骑手。
　　跨部门协调机制不仅聚焦解决当下问题，还着眼实行长远规划。宜春市定期召开骑手代表座谈会，分析高频诉求，由各部门提前预判风险、完善政策。针对骑手关心的“职业伤害保障”问题，联合保险机构推出定制化保险产品。缓解配送压力，联合街道增设200处临时停车点，优化15条“骑手友好路线”。
　　“以前总觉得自己是‘城市过客’，现在政策主动向我们倾斜，真的感受到被重视！”骑手刘女士的感慨，道出众多从业者的心声。
　　据统计，今年以来，全市跨部门协调机制共解决骑手诉求1200余件，办结率超98%。

面上拓展：从“满天星”到“一团火”
　　“骑手中有不少党员，他们的组织关系散落在五湖四海。”2024年初的调研数据引起宜春市市场监管局党建指导员们的重视。
　　破局，从寻找开始。全市市场监管系统89个“小个专”党建工作指导站化身“红色雷达”，组织人员通过平台数据筛选、站点走访、比对核实等方式，全覆盖摸排党员骑手底数。今年以来，全市共有19名流动党员“归队”，15名“口袋党员”亮明身份；创新建立弹性覆盖机制，单建美团、饿了么等6家头部企业独立党支部，联建11家中小平台“红骑联盟”联合党支部。
　　在袁州区党群服务中心，墙上的“党员亮星榜”记录着变化：党员骑手潘象泉配送里程累计3.6万公里，通过“食安随手拍”报送隐患线索27条；由党支部成立的“星光志愿服务队”，为独居老人送餐、代买药品，今年以来共提供服务261人次。
　　从管理对象到治理伙伴，从流动打工人到城市哨兵，网约配送员的身份之变揭示着宜春市新的治理逻辑——当“车轮上”的奔忙被看见、被尊重、被赋能，每一份流动的艰辛都将沉淀为城市的韧性。

□周常青 袁 菁