从“单一监管”到“系统治理”

　　近日，安徽省发布《优化消费环境促进放心消费若干措施（2025-2027年）》（以下简称《若干措施》），推出“供给升级、秩序优化、维权提效、生态共建、标杆引领”五大行动15项举措，首次构建覆盖消费环境全链条的政策体系，旨在打造全国放心消费环境标杆，为安徽经济高质量发展注入新活力。

政策集成引领监管创新
　　针对消费领域长期存在的“标准不一、维权难、体验差”等痛点，《若干措施》创新性地将分散在各环节、各领域的政策工具系统集成，形成“宏观机制+微观措施”“正向激励+负面约束”“源头预防+末端治理”三维治理体系。例如，在服务消费领域，同步推进“场所安全保障”“服务标准健全”“信用+工程实施”“合同示范文本推广”“服务认证推进”“质量监测评价”六大工具箱，实现从保安全底线到拉品质高线的全链条覆盖。
　　“这是安徽首个将消费环境建设政策工具系统化、体系化的政策文件。”安徽省市场监管局相关处室负责人表示，《若干措施》通过“政策组合拳”打破了部门壁垒，形成了监管合力。

靶向发力治理民生痛点
　　聚焦群众反映强烈的食品安全、虚假宣传、价格欺诈等问题，《若干措施》明确，安徽将打出“铁拳”组合。
　　在食品安全方面，实施“一品一策”专项治理，重点监管婴幼儿配方乳粉、食用农产品等，开展农村假冒伪劣食品专项整治；在旅游消费方面，重点打击“不合理低价游”“强迫消费”，严查旅游合同乱象；在网络直播方面，整治直播带货刷单炒信、流量造假，查处“套娃”收费、诱导消费；在价格监管方面，强化医药、教育、旅游等民生领域反垄断执法，清理违规市场准入壁垒。
　　值得关注的是，安徽省将完善“消费投诉信息公示”制度，推动投诉数据从线上向线下延伸，大幅降低消费者维权成本。

构建“一站式”解纷体系
　　为提高消费投诉举报调解效率，《若干措施》提出，鼓励实体店承诺“7天无理由退换”，发展承诺单位5万家以上；探索消费领域集体诉讼制度，建立“诉调对接”机制；将严重侵害消费者权益的经营主体列入“黑名单”，实施联合惩戒；推广桐城“六尺巷工作法”，建设消费维权服务站6000家以上。
　　“我们正在试点‘信用可视化’场景应用，消费者扫码即可查看商家信用档案。”安徽省市场监管局相关处室负责人透露，将建立“红黑榜”制度，对严重侵害消费者权益的经营主体实施联合惩戒。

□陶金旺