强基础 筑基石

　　基层市场监管所是市场监管一线“触角”，其在企业、群众眼中，形象是否良好、办事方不方便、成效显不显著，以及如何将顶层设计与基层探索有效结合，一直是浙江省市场监管部门关心关切的重要内容。
　　“现在，我签订单时更有底气了！”宁波谷波糖果玩具有限公司负责人说。原来，这是一家使用“项目店小二”平台的新设主体。该平台由余姚市市场监管局陆埠分局根据当地新设主体特点设计开发，能够让基层市场监管所干部提前介入，协助企业按标准完成场地布局、设施配备等筹备工作，大大降低新设主体的时间成本，为新设主体快投产、快见效赋能助力。
　　浙江省市场监管局以市场监管所标准化规范化建设为载体，从党建引领、队伍建设、履职绩效、内部管理、基础保障五方面精准发力，久久为功抓落实，把基层市场监管所切实做成“整体市监”的“底盘”、部门履职的“前哨”、队伍形象的“窗口”。

坚持党建引领 推动党建业务融合发展
　　浙江省市场监管局坚持加强政治建设，倾心打造“一所一特色”党建品牌，大力提升基层党组织的战斗力、引领力和组织力，以好作风好形象赢得企业群众的好口碑。近两年，85个基层所党支部被上级部门评为先进基层党组织，73个基层所党建品牌案例被县级以上单位推广。
　　“我们始终坚持党建工作与业务工作合心、合拍、合力，大家的干事动力得到进一步激发。”温岭市市场监管局大溪分局有关负责人表示。该分局推行“党员主领、组团协作”品牌机制，运用清廉“盾防”指数小积分激发了干事大活力。
　　这样的事例还有很多，比如嘉兴市秀洲区市场监管局王店分局创设“梅里·市监卫士”党建品牌，全心打造“红船旁”的五星市场监管所；义乌市市场监管局中国小商品城分局坚持“党建强、发展强”这条主线，将“小个专”党组织建在市场上，把党建成效转化为市场竞争优势；舟山市市场监管局定海白泉分局塑造“山泉清韵”清廉品牌；宁波市北仑区市场监管局大碶市场监管所运用标准体系打造“五清”站所，让“市廉”无缝融入监管日常……“党建红”引领下的“市监蓝”正成为基层市场监管长效发展的强劲引擎。

建设过硬队伍 锻造专业化复合型人才
　　浙江省市场监管局锚定“政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬、斗志过硬”市场监管铁军目标，出实招、做实功、务实效，体系化、全覆盖推进“业务精通、一专多能”高素质干部队伍建设，建“第一等”队伍，创“第一等”业绩。
　　近年来，该局创新打造系统融合、业务耦合的“市监学堂”，探索“局院合作”新型办学模式，落实“干中学、学中干”机制，经常开展业务知识竞赛、专业技能比武，指导基层干部在沉浸式实战实训中经风雨、见世面、壮筋骨。
　　市场监管各业务条线以赛代练、以赛促进，先后举办法律知识竞赛、大数据分析应用大赛、反行政垄断稽查业务技能竞赛、电子数据取证比武大赛、执法队伍大演习大练兵大比武、食品安全抽检监测技能大比武、特种设备安全监察技能比武……基层干部在赛场中找到方向，在比拼中收获信心，互学互鉴、共同成长。

强化高效履职 夯实基层社会治理底座
　　浙江省市场监管局把履职绩效评价作为重要抓手，推动基层所以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，全力打通市场监管工作抓落实的“最后一公里”。
　　在优化市场准入中，他们是主动靠前的服务员，让企业和群众在家门口办事更便利、更快捷；在日常监管中，他们是把关口守阵地的生力军，扎实践行“事前提醒提示、事中无事不扰、事后免罚轻罚”的柔性监管理念；在处理投诉举报、维护消费者合法权益中，他们是调解纠纷的“老娘舅”，兼顾法理情，息纷争、化矛盾、促和谐；在惠民利企、服务发展中，他们是破解急难愁盼的小能手，灵活运用信用、知识产权等“工具箱”，让看不见的无形资产转化为看得见的“真金白银”。此外，他们更是市场秩序的坚定捍卫者，通过数字化靶向发力，实现近两年浙江基层执法案件“量质齐升”，基层所查办违法案件数占全省总数80%以上。
　　浙江省市场监管局相关负责人表示，市场监管一头连着企业和市场，一头连着百姓和民生，小小的基层市场监管所正以百倍热忱与脚踏实地，成为市场监管事业最重要、最稳定的基石。

□程 西