发布时间：2025-07-23
清晨五点，浙江省桐庐县分水镇的薄雾还未散尽，制笔园区的卷闸门已次第拉起。“咔嗒——咔嗒——”上千台注塑机同时苏醒，笔尖的钢珠顺着轨道滚进晨光。这是分水镇一天的开端，也是当地制笔产业四十载风雨兼程的日常缩影。
从改革开放初期用细毛竹制作圆珠笔杆，到如今自主研发高精密球珠配方；从家家户户的“作坊经济”，到年产值超50亿元的“中国制笔之乡”，分水制笔人用一支笔书写了“小产品撬动大市场”的传奇。然而，随着市场竞争加剧，产品同质化、设计创新不足等问题逐渐显现，如何让这支“富民笔”焕发新活力？这成为浙江省桐庐县制笔产业高质量发展的核心命题。
桐庐县市场监督管理局聚焦传统制笔产业升级需求，以品牌建设与知识产权保护为核心抓手，通过政策扶持、服务优化、创新驱动等系列举措，推动当地制笔产业突破发展瓶颈，迈向高质量发展新阶段。
政策领航，构建产业发展新生态
针对制笔产业在研发设计、品牌标准等方面的痛点，桐庐县市场监督管理局联合科技部门制定《关于加快推进桐庐县科技创新驱动产业创新的若干意见》，集成研发扶持、知识产权保护等政策红利，为企业创新和发展提供系统性支撑。
为强化政策落地效能，县市场监管局整合政府职能部门、行业协会、科研院所等多方资源，针对企业技术攻关、专利布局、品牌建设等差异化需求，提供定制化解决方案。
“通过政策支持和服务集成，有效破解了企业创新投入意愿不强、标准体系不健全等难题，为产业升级奠定坚实基础。”桐庐县市场监管局相关负责人表示。今年以来，桐庐县市场监督管理全面实施知识产权全生命周期增值服务，这种“政策+服务”的集成模式，实现了服务内容全方面覆盖、服务渠道多元化延伸，今年以来已累计为企业提供商标注册、专利申报等精准服务30余次，预审笔类等外观设计专利34件。
品牌赋能，打造产业竞争新优势
“市监部门从标准解读到材料填报全程指导，仅用45天就完成了原本需要3个月的准备工作。大大提升了我们产品的附加值和市场话语权。”桐庐正华文化用品有限公司负责人介绍道。近年来，县市场监管局深入实施“千企创牌”行动，建立“品牌企业梯队培育库”，引导企业申报“品字标”浙江制造认证及县政府质量奖，目前，全县已有10家制笔企业顺利通过“品字标”浙江制造认证。
为了更有针对性地为企业提供服务，县市场监管局创新设立“流动品牌指导服务站”，充分发挥分水制笔品牌指导站，采用“1+1+N”专家服务模式，为企业提供定制化质量管理与品牌策划指导。持续深化质量基础设施一站式平台建设，提升质量技术集成服务，累计服务辖区企业832家次，解决56个技术难题，推动12家品牌企业导入卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法，实现降本增效156万元，促进企业稳进提质、健康发展。
精准服务，开拓产业发展新动能
针对前期服务中发现的企业市场开拓能力薄弱等问题，该局联合制笔协会开展业务员专项培训，指导企业拓展线上电商渠道，构建“线上+线下”融合的营销体系，有效提升品牌市场覆盖面，打通产品市场化“最后一公里”。
近日，在了解到桐庐九代文具有限公司制笔企业有研发新产品的资金需求后，县市场监管局深入开展入企服务，精准对接需求，搭建企业与金融机构沟通桥梁，协调解决知识产权质押登记难题。“过去觉得专利只是‘技术证书’，现在才知道它还是‘融资通行证’。”桐庐九代文具有限公司制笔企业负责人说道。据了解，该企业通过专利质押融资350万元，顺利启动竹制铅笔研发投入，预计新产品上市后可新增年产值6000万元。
维权护航，筑牢产业发展新屏障
“以前最怕花大代价研发的新款笔被仿冒，现在有了全链条保护，我们敢投入、敢创新了。” 在知识产权司法司法保护座谈会上，不少制笔企业负责人表示，维权环境的优化让他们更有底气攻克核心技术，推动整个产业向“智造”价值链高端攀升。
原来，针对制笔行业仿冒侵权高发问题，桐庐县市场监督管理局依托国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点、知识产权纠纷快速处理试点建设，为笔类企业量身打造维权“快车道”。目前已发布的《桐庐县专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷调解及快速处理暂行办法》，对由县知识产权保护中心预审的笔类等三类外观设计开启“优先受理、优先调查、优先裁决”通道，预计平均行政裁决、行政调解案件办理周期缩短20%以上。
“目前，我们已经搭建了’1+4’知识产权制度保护体系，以《桐庐县专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷调解及快速处理暂行办法》为统领，配套发布2项办法、联合多部门出台2项工作指引，通过“制度+服务+协同”三维发力，推动知识产权保护“全链条贯通、全领域覆盖”，实现“一套办法管保护”。”桐庐县市场监督管理局负责人说。
聚力攻坚，擘画产业升级新蓝图
面对企业创新能力、市场开拓、产业链多元化等挑战，桐庐县市场监督管理局将重点从合规经营指导、产业补链强链、服务平台赋能等方面推进工作，进一步护航企业健康发展。未来，桐庐县市场监督管理局将持续深化品牌创建与知识产权保护，以更精准的政策、更优质的服务，推动制笔产业从“制造”向“智造”“创造”跨越，打造具有国际竞争力的产业集群。顾元 周雅燕
