淮北以信用分级分类监管打造“秤准码实”

　　本报讯 7月15日，安徽省淮北市市场监管局在高岳菜市场启动电子计价秤“一秤一码”赋码工作，为电子秤发放专属“身份证”，便利消费者扫码查询、评价，让市民“秤”心如意。
　　据悉，为贯彻落实《集贸市场计量监督管理办法》，淮北市市场监管局在全省率先推行集贸市场计量信用分级分类监管，以《淮北市集贸市场计量监督管理指南》为蓝本，以动态信用评价为核心，以“一秤一码”技术为支撑，通过制度创新与智慧赋能，筑牢百姓“菜篮子”公平防线。
　　制度筑基，构建“三位一体”责任链。该局制定《淮北市集贸市场计量监督管理指南》，创新引入动态评价、分级分类、差异监管、信用约束等四大机制，与《淮北市集贸市场计量违法案例黄红牌公示办法》等一系列配套文件，形成“1+N”政策支撑体系，为集贸市场计量精准监管提供根本遵循。同时，明确划分市局、县（区）局、基层所三级监管职责，压实市场主办方“第一责任人”义务，与经营户规范责任。该局建立“一场一档”动态管理诚信计量信息档案，首批将淮北市杜集区高岳菜市场等17家城区市场纳入信用分级分类监管范围。
　　流程再造，实施“分级分类”监管。该局制定“淮北市集贸市场计量监督检查分级分类监管评价表”，涵盖电子计价秤“六统一”及“一秤一码”管理、监督抽查、市场主办方计量管理责任落实、公平秤管理、创新做法等五大维度25项量化指标。通过综合评分，将集贸市场动态划分为A、B、C、D四类市场，并实行“半年评估、动态升降”机制。同时，将集贸市场等级作为“双随机、一公开”抽查的重要参数，对四类集贸市场实施1至4级监管。
　　信用赋能，深化“一秤一码”应用。该局深度对接市信用信息平台，创新开发信用监管“一秤一码”系统，为每台电子秤赋予唯一信用编码，扫码可验秤具“全生命周期”信息。同时，配套“一户一码”作为商户信用码，扫码可见商户信用档案，参与诚信监督，并结合“足斤足两、诚信计量”的宣传标语，形成“一摊双码、明信亮责”的溯源监督。监管端可以自动统计“临期检定秤具”“高频投诉商户”“巡查称具信息”三张清单，执法人员可通过小程序实时上传巡查检查结果。目前，信用编码已在高岳菜市场试点覆盖121台电子秤。

□常 慕 张 珺