发布时间：2025-07-28
去年以来，四川省巴中市市场监管系统牢固树立监管为民理念，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，引导经营主体合法规范经营，全力营造公平公正的营商环境。7月23日，巴中市市场监管局对外公布了第一批服务型执法典型案例，通过真实案例展现执法温度与力度的有机统一。
虚假价格诱购？初次违法且整改及时免处罚
2025年3月，平昌县市场监管局根据投诉线索，对当地一家美容店展开执法检查。经查，该店自2025年1月起，在美团店铺销售“纯色本甲，原价￥226，现打 1.3 折￥29”等5种套餐，却无法提供套餐原价的销售记录，属于虚假原价价格标注，其行为违反了《中华人民共和国价格法》及《明码标价和禁止价格欺诈规定》相关条款。
考虑到该美容院系初次违法，违法行为持续时间不足3个月，且无违法所得并已及时整改，符合《巴中市市场监管领域 “不予、免予、减轻处罚清单（2024）版》规定情形。2025年4月28日，平昌县市场监管局对当事人作出不予行政处罚决定。
此案的典型意义在于，执法并非一味严厉惩处，对于未造成实际危害后果且及时整改的轻微违法行为，给予当事人改正机会，有助于营造更包容的市场环境，同时通过教育指导推动经营主体规范长期经营。
销售过期食品？首违不罚促主动纠错
2025年5月，通江县市场监管局接到“12345”热线交办单，有消费者投诉在当地某副食店购买到超过保质期的巴适香精品挂面。执法人员现场查证发现，该副食店工作人员已将2袋涉案挂面下架至库房退货区域。
当事人销售过期食品的行为虽违反《中华人民共和国食品安全法》，但鉴于其积极配合调查、主动提供证据、如实陈述违法事实，系初次违法且能说明进货来源，货值仅1元，未造成实际危害后果，符合国家市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》规定。2025年6月17日，通江县市场监管局对其作出不予行政处罚决定。
该案例充分体现“过罚相当、宽严相济”的柔性执法原则，“首违不罚”机制正向引导经营主体主动纠错、自我整改，从源头落实主体责任。
抖音虚假宣传？情节轻微不予处罚显包容
2025年3月，南江县市场监管局接到投诉举报后，对当地某化妆品销售店进行检查。经查，该店在抖音店铺宣传“【伊莎奥美】水飞蓟注氧美肤”服务项目时，称其适用于“所有肤质”，但项目使用的“YSAM 水飞蓟清洁水”无法提供适用于“敏感肌”的检测报告，宣传内容无数据支撑，属虚假广告，违反《中华人民共和国广告法》相关规定。
该服务项目上架后仅售出6单，总售价26.64元，其中3单已退款。鉴于当事人系初次违法，仅在自有网页发布广告，浏览量少、社会影响小，经营额低且已整改，符合巴中市相关清单规定，2025年6月16日，南江县市场监管局对其不予行政处罚。
此案针对电商平台经营主体宣传随意性问题，执法部门结合违法情节与后果作出处理，彰显“执法及服务、惩戒亦教育”的包容审慎理念。
超市售过期花生？警告没收兼顾监管与民生
2024年9月，恩阳区市场监管局执法人员在关公镇某超市检查时，发现货架上有1盒“椒盐花生”已过期，货值9元。当事人无法提供进货票据、供货方资质及销售记录，违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定。
考虑到当事人系初次违法，货值仅9元，食品过期仅3天且已整改，符合恩阳区“容错期”服务型执法清单规定。2024年11月28日，该局对其作出警告并没收过期食品的处罚。
此案将“容错期”理念贯穿始终，既坚守法律底线，又避免高额罚款对经营主体的冲击，尤其在农村地区，既严守食品安全关，又为小微经营主体留足“纠错空间”，实现“监管有力度、服务有温度”的基层治理目标。（刘霞）
