三部门部署个人创业“一件事”

　　本报讯 （记者 王国明）记者7月28日从市场监管总局获悉，人力资源社会保障部、税务总局、市场监管总局近日联合出台《关于推动个人创业“高效办成一件事”的实施意见》，旨在通过跨部门深度协同与流程再造，为个人创业者提供更集成、更便捷的政务服务，显著提升创业便利度，进一步激发市场活力。
　　意见聚焦创业者面临的跨部门办事堵点痛点，明确将就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领、经营主体登记注册和纳税人信息确认等关键环节整合为个人创业“一件事”，力求实现“减环节、减材料、减时限、增便利”。
　　规范“一次办”服务流程。以创业者视角整合跨部门服务。创业者只需在一个窗口（或平台）发起申请，人社部门主动对接市场监管部门共享的经营主体登记信息，同步办理就业创业证、养老保险登记，并通过12333平台精准推送创业补贴政策。对符合条件的创业者，补贴将“直补快办”快速到账。市场监管部门依托“一网通办”平台推送登记信息，税务部门据此高效完成纳税人信息确认。
　　畅通“一网办”信息系统。梳理个人创业“一件事”涉及的经办系统与数据需求，形成可联办事项目录。依托各地业务平台提供智能服务，实现信息共享、流程衔接、进度可查。同时，加速升级线上服务平台，丰富“线上办”“掌中办”应用场景，让创业者随时随地轻松办理。
　　完善“一站办”联动机制。推动个人创业“一件事”相关事项在各级政务服务中心集中办理，强化部门窗口联动，实现统一受理、一站联办。窗口人员在完成本环节业务后，主动提示后续关联事项办理。有条件地区将探索“一柜通办”模式，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的高效闭环。
　　优化“一张表”申请材料。大幅简化整合各项表单，推行“一张表”申请。通过部门间信息共享互认，创业者只需一次提交核心材料，即可满足多部门办理需求。对能通过共享或核验获取的信息，创业者无须重复提交，切实减轻负担。
　　编制“一单清”服务指南。制定个人创业“一件事”目录清单和服务指南，明确每项服务的设定依据、责任单位、内容、流程、条件、时限等关键信息。各地可结合实际增补服务事项，确保指南清晰明了，为创业者提供“一单在手、办事无忧”的精准指引。
　　三部门联合部署个人创业“一件事”，通过打破部门壁垒、重塑业务流程、强化数字赋能，有效解决创业者“多头跑、重复报”的难题，大幅降低制度性交易成本，为激发个人创业热情、释放经营主体活力、推动实现高质量充分就业提供坚实的服务支撑。