发布时间：2025-08-07
江西省南昌市市场监管局依托南昌市法治护企“法码同行”信息化平台，通过“四个提高”规范涉企行政检查与入企服务，优化法治化营商环境，推动涉企行政检查“既不越位，也不缺位”，助力企业安心发展。
两库先行，提高涉企检查透明度。建立执法人员库、事项清单库并上传平台。执法人员库实行角色管理，配备执法人员、初审人员、终审人员、执法监督人员等角色，分配不同的权限范围。根据法定职责建立检查事项清单库5000余项，实行“清单之外无检查”，让企业清晰知晓检查内容。创新“三查”模式，对常规检查推行“预告式检查”，提前通知企业自查自纠；对行业突发事故及重大经营风险，推行“预警式检查”，向同类企业精准推送风险提示；对企业主动预约的服务需求，推行“体检式检查”。通过“三查”赋能，提前通知、提前预警、提前指导，助力企业安心生产经营。
双码同行，提高涉企检查规范性。严格落实“扫码入企”要求，入企前执法人员在线填报方案，经科室负责人、分管领导两级审批后形成行政行为码或入企服务码，实现“入企前统一赋码、入企时亮码实施”。通过行政执法端、入企服务端、执法监督端和企业诉求端四个端口串联发力，分别对执法人员实施涉企行政检查，非执法人员实施入企服务、执法监督人员实施执法监督，对经营主体反馈意见建议进行全面规范，做到入企行为在线流转、全程监督与事后回溯，形成闭环管理。
共享共用，提高部门联合检查率。平台自动检索检查方案，当触发跨部门综合监管场景或同一时间段对同一企业检查时，系统自动发出联合检查提示，相关部门需及时响应，后续加入的检查队伍与原计划时间同步，检查结果共享共用，实现“综合查一次”。特殊原因不参与联合检查的，需在方案审批时说明理由，确保“应联尽联，能联尽联”，进一次门查多项事。
无感检查，提高智慧监管效能。推行“无事不扰”原则，能够通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式落实的，不得开展现场检查，企业基本信息、行政许可等情况可通过政务数据共享交换平台等方式获取。探索“无感监管”，推进“互联网＋明厨亮灶＋AI识别”工程，实现学校食堂及后厨实时监控与AI智能识别，对鼠类等有害生物全时段精准监测、自动预警，实现问题预判早、隐患排查准、督导处理快，提升校园食品安全智慧监管效能。
□龚晓红
