江苏全面推广“信用+”渐进式执法模式

　　本报讯 （记者 祝 富）8月11日，记者从江苏省市场监管局获悉，该局决定在全省市场监管系统推广“信用+”渐进式执法模式。这一创新实践旨在融合法治监管、智慧监管与信用监管，着力解决“小过重罚”等问题，以更富弹性的方式引导经营主体诚信守法经营。
　　“信用+”渐进式执法将信用深度融入行政执法全链条，对违法行为实施“从弱到强”的渐进监管举措，是市场监管执法理念与方式的重要革新。该模式自2024年在南京市溧水区、连云港市连云区等8个地区试点以来，取得了显著成效。江苏省市场监管局要求全省系统提升认识，将其作为规范执法、优化行风的关键抓手，秉持服务型执法理念，加强包容审慎监管与合规指导。
　　据介绍，该模式主要适用于市场监管总局及江苏省明确的轻微违法行为清单。执法中发现轻微违法时，市场监管部门可在责令改正前引导经营主体主动作出书面整改承诺并明确时限。履行承诺并整改到位的，其整改情况可视作“及时改正”等裁量因素。无正当理由拒不履诺整改的，则视为主观恶意较大，不适用免罚轻罚规定。同时，对依法免罚或从轻减轻处罚的，可引导经营主体作出书面守法承诺。若两年内再次发生同性质违法行为，将不予认定初次违法。此外，要求各级市场监管部门信用监管机构与执法稽查机构牵头组织，其他业务条线紧密协同，确保行政检查、信用监管与执法办案无缝衔接。